Brussels: Ada tanda-tanda perubahan yang menakjubkan dalam kebijakan migrasi UE

Parkir: 04:30| Waktu membaca: 4 menit

SayaDalam kebijakan imigrasi UE, ada indikasi perubahan yang mencengangkan: di masa depan, Brussel mungkin bersedia secara finansial mendukung pembangunan pagar perbatasan. Jika itu benar-benar terjadi, itu akan menjadi kekalahan politik yang serius bagi Presiden Komisi Uni Eropa Ursula von der Leyen.

Apa yang terjadi? Pada hari Rabu, Presiden Dewan UE Charles Michel secara mengejutkan meminta UE untuk mendanai benteng perbatasan sehubungan dengan perselisihan migrasi antara Polandia dan Belarus. Komisi Eropa, yang dipimpin oleh von der Leyen, beberapa kali menentang keras hal ini.

Baru pada akhir Oktober, hanya beberapa hari setelah KTT Eropa terakhir di Brussel, Komisaris Dalam Negeri, Elva Johansson, mengatakan: “Kami mendanai berbagai tindakan untuk melindungi perbatasan eksternal yang sedang diambil. di masing-masing negara anggota Beberapa negara ingin Ini termasuk mendirikan pagar perbatasan.

Tidak ada kesepakatan tentang ini pada tanggal 27 di KTT Uni Eropa pekan lalu. Johansson menambahkan bahwa von der Leyen juga menjelaskan bahwa “Komisi tidak menyediakan dana untuk menciptakan hambatan fisik”.

Tekanan pada von der Leyen telah meningkat pesat

Selama kunjungan ke ibukota Polandia Warsawa, Michel mengatakan Uni Eropa akan membahas kemungkinan pembiayaan “infrastruktur fisik di perbatasan” dalam beberapa hari mendatang. Dengan melakukan itu, von der Leyen secara terbuka menantang.

Tapi bukan itu saja: mantan kepala pemerintah Belgia juga mempresentasikan hasil pernyataan yang dikeluarkan oleh para ahli hukum Dewan Eropa – yaitu, perwakilan dari 27 negara anggota – yang menurutnya “infrastruktur fisik” “untuk perbatasan perlindungan” dapat dibiayai secara legal dari dana UE. Keputusan akhir dibuat oleh Komisi UE, karena Komisi UE adalah satu-satunya yang dapat mengeluarkan dana tersebut.

Satu hal yang pasti: tekanan pada Presiden Komisi von der Leyen telah meningkat secara dramatis dalam beberapa hari terakhir sehubungan dengan memburuknya krisis migrasi di perbatasan Polandia-Belarus. Beberapa ribu imigran gelap dari negara-negara mayoritas Arab di wilayah Belarus berusaha menerobos perbatasan dengan Polandia dan dengan demikian memasuki Uni Eropa.

Setelah Lituania dan Latvia, Polandia kini dalam masalah karena penyelundupan manusia yang diatur negara oleh pemerintah di Minsk. Ketiga negara menuntut dukungan dari Brussel – serta dalam pembangunan pagar dan tembok.

Sekarang juga ada kejelasan hukum

Sebulan yang lalu, selusin negara UE mengirim surat kepada Komisi UE yang menyerukan agar penghalang perbatasan fisik dibayar setidaknya sebagian dari anggaran bersama.

Pesan 12 negara dibahas secara rinci pada KTT Uni Eropa pada 21 Oktober. Namun, pada saat itu, beberapa kepala pemerintahan tampaknya belum sepenuhnya jelas apakah UE benar-benar diizinkan untuk berpartisipasi dalam pembiayaan pagar perbatasan untuk melindungi perbatasan eksternal UE. Sekarang, menurut Michel, layanan hukum Dewan Uni Eropa telah menciptakan kejelasan: diizinkan untuk membiayai pagar.

Seorang perwakilan tingkat tinggi Uni Eropa juga menegaskan bahwa kepala negara dan pemerintahan Uni Eropa telah secara eksplisit menyatakan dalam deklarasi akhir mereka pada pertemuan puncak Uni Eropa pada bulan Oktober bahwa “tidak ada upaya oleh negara ketiga untuk mengeksploitasi migran untuk tujuan politik akan diterima.” Itu adalah pesan yang jelas kepada gubernur Belarusia, Alexander Lukashenko.

Menurut kepala perwakilan UE, paragraf 20 dari pernyataan akhir bahkan lebih penting. Ini menyatakan: “Dewan Eropa meminta Komisi untuk mengusulkan perubahan apa pun yang diperlukan pada kerangka hukum UE, serta langkah-langkah konkret dengan dukungan keuangan yang sesuai, untuk memberikan tanggapan segera dan tepat sesuai dengan hukum UE dan kewajiban internasional UE, termasuk hak-hak dasar untuk memastikan”.

Komisi Uni Eropa mengulangi kesalahan yang sama.

Dari sudut pandang lingkaran UE yang berpengaruh, bagian ini membuat Komisi UE melakukan debat terbuka daripada – seperti yang terjadi – untuk tetap berpegang pada itu sejak awal dan menolak untuk membiayai pagar perbatasan bersama. Dalam konteks ini, para anggota Negara Anggota juga mencatat bahwa “Lithuania, yang memiliki perbatasan sekitar 700 km dengan Belarus, tidak akan mampu membiayai pagar perbatasan sendiri.”

Menteri Dalam Negeri Austria Karl Nahammer melakukan panggilan telepon ke mitranya dari Polandia, Mariusz Kaminski, pada hari Rabu. Selama percakapan, Kaminsky menuntut tidak hanya sanksi yang lebih keras terhadap Minsk, tetapi pertama-tama bantuan keuangan untuk mendirikan pagar perbatasan di lebih dari 400 kilometer perbatasan antara Polandia dan Belarus.

Nehammer marah dengan Komisi UE: “Komisi UE mengulangi kesalahan yang sama yang dibuat selama krisis migrasi di Lituania. Di sini juga, Brussel menolak dukungan keuangan untuk pembangunan pagar perbatasan dan hanya ingin membantu menerima imigran ilegal. Ini adalah ‘sinyal yang sepenuhnya salah bagi penyelundup’.”