Deklarasi Akhir COP 26: Apa yang telah dicapai oleh KTT Iklim

Sejarah harus mencatat Glasgow sebagai puncak keluarnya batubara global. Itu harus membuat globe dalam lintasan maksimum 1,5 derajat. Apa yang sudah dicapai dan apa yang belum tercapai?

Kewajiban diri dan dampaknya

Sejauh ini, 151 negara telah membuat komitmen sukarela baru tentang perlindungan iklim. Ini mengurangi proyeksi peningkatan suhu global menjadi 2,4 derajat pada akhir abad ini. Jauh dari 1,5 derajat yang diperjuangkan negara-negara bersama. Tetapi juga jauh lebih baik daripada skor lima hingga enam yang diharapkan dengan “bisnis seperti biasa”.

Selain itu, seperempat negara masih harus membuat komitmen sukarela tersebut dan akan ada putaran pengetatan lagi pada tahun 2025. Yang baru di Glasgow adalah permintaan untuk perbaikan tahun depan. Ini terutama berlaku untuk Cina dan India, yang sejauh ini mengajukan rencana yang sangat tidak memadai.

Lebih dari sebelumnya, dokumen akhir menyatakan bahwa batas 1,5 derajat memerlukan tindakan yang lebih cepat dan lebih tegas dan bahwa jumlah tahunan karbon dioksida yang dilepaskan harus hampir setengahnya pada tahun 2030. Tekanan telah meningkat pada beberapa tingkatan.

Jika Anda melihat deklarasi niat jangka panjang untuk semua negara dan berasumsi bahwa mereka akan segera mulai beroperasi, skenario kasus terbaik saat ini adalah 1,8 derajat. Di sisi lain, jika Anda melihat target yang ditetapkan hingga 2030, emisi akan terus meningkat pada saat itu (ditambah 13,7 persen).

Iklan dan inisiatif

Beberapa inisiatif perlindungan iklim telah diluncurkan atau diperluas di Glasgow. Namun, mereka tidak mengikat dan dalam banyak kasus tidak mungkin untuk memastikan apakah dan jika mereka berada di luar kewajiban nasional.

Ada inisiatif untuk melindungi hutan, beberapa platform dengan topik batubara dan pengumuman oleh banyak negara yang tidak lagi mempromosikan bahan bakar fosil di luar negeri. Inisiatif metana yang diluncurkan oleh Presiden AS Joe Biden telah diperluas. Sekelompok negara sepakat untuk mempercepat akhir dari mesin pembakaran internal.

Jerman bergabung dengan sebagian besar inisiatif ini, dengan pengecualian inisiatif mobil. Paling tidak, kemajuan dalam metana, gas rumah kaca terpenting kedua, dan hutan dapat memiliki dampak praktis.

Keuangan

Negara-negara industri telah berjanji pada tahun 2009 bahwa mereka ingin memobilisasi $100 miliar per tahun mulai tahun 2020 dan seterusnya untuk membantu negara lain menghentikan penggunaan bahan bakar fosil dan beradaptasi dengan konsekuensi perubahan iklim. Ini tentang bantuan, tetapi lebih tentang pinjaman dan investasi, misalnya dalam teknologi dan struktur modern.

Dengan demikian, bisnis yang menguntungkan bagi perusahaan dari negara-negara industri tentu dimungkinkan. Namun, janji itu tidak terpenuhi. Uang itu kemungkinan tidak akan meningkat ke jumlah itu sampai tahun 2023.

Di masa depan – ini baru di Glasgow – lebih banyak perhatian akan diberikan pada distribusi. Sejauh ini, baru 20 persen dana yang dialokasikan untuk aksi adaptasi. Sekitar setengah dari jumlah tersebut telah disepakati. Di Glasgow sekarang diputuskan bahwa dana untuk amandemen setidaknya akan berlipat ganda. Semua ini awalnya terbatas pada periode hingga 2025.

Bagaimana keadaan akan berjalan sekarang akan diklarifikasi pada tahun 2024 setelah keputusan. Yang penting adalah kriterianya: kebutuhan mereka yang terkena dampak. Hal ini dapat menyebabkan arus keuangan yang jauh lebih tinggi karena negara-negara berkembang menempatkan kebutuhan mereka dalam triliunan.

kerusakan dan kerugian

Selama bertahun-tahun, negara-negara berkembang telah menyerukan mekanisme untuk mengkompensasi kerusakan dan kerugian yang disebabkan oleh perubahan iklim. Banjir menunjukkan pada Ahr apa artinya – kerusakan hingga 23 miliar euro. Negara kaya seperti Jerman dapat melakukan hal itu. Banyak negara miskin yang paling terpukul dan memiliki lebih sedikit sumber daya. Tetapi negara-negara industri takut bahwa tuntutan keuangan yang sangat tinggi akan muncul. Jerman bekerja sama dengan perusahaan asuransi untuk membuat konsep agar lebih mudah dikelola.

Sebuah sekretariat sedang dibentuk untuk menangani masalah ini. Tidak ada lembaga keuangan seperti itu yang dibutuhkan oleh negara berkembang. Tapi setidaknya ada kesempatan. Skotlandia menciptakan fakta dan menawarkan setidaknya £2 juta untuk memulai. Jerman menambahkan sepuluh juta euro di sini.

Dari batubara menjadi energi terbarukan

Bahkan pernyataan dari semua negara penting yang ingin beroperasi dalam netralitas iklim sekitar pertengahan abad adalah sinyal yang jelas: dalam ekonomi netral iklim, batu bara, minyak dan gas tidak dapat lagi memainkan peran utama (hanya melalui CCS, dengan memisahkan CO2 dari gas buang). gas). , dikompresi dan disimpan di bawah tanah – proses yang kompleks dan mahal). Artinya PLTU batubara – jika ada – hanya dapat dihitung dengan waktu operasi yang relatif singkat. Ini membuatnya sangat mahal.

Selain itu, ada indikasi dari teks Glasgow bahwa negara-negara harus mengintensifkan upaya mereka untuk menghapus batubara secara bertahap. Ini akan dicoba menggunakan Afrika Selatan sebagai contoh. Beberapa negara, termasuk Jerman, telah meluncurkan inisiatif untuk memungkinkan negara ini melakukan transisi energi dan dengan demikian mencegah pembangunan pembangkit listrik tenaga batu bara baru. Indonesia dan banyak negara Asia dan Afrika lainnya telah menyatakan minatnya untuk bergabung.

Sejumlah negara telah mendaftar di Glasgow bahwa mereka telah menetapkan penghentian penggunaan batu bara. Keputusan G-20 terbaru telah menyatakan bahwa negara-negara besar tidak lagi menyediakan dana untuk proyek batubara internasional. Di Glasgow, sektor keuangan juga telah menjelaskan bahwa mereka tidak akan lagi membiayai investasi di pembangkit listrik tenaga batu bara sama sekali atau hanya dengan biaya tambahan berisiko tinggi.

Pengurangan subsidi untuk energi fosil lainnya, seperti produk minyak dan gas, ternyata buruk. John Kerry, utusan iklim AS, menyebutnya “kegilaan”, dan uang itu dapat digunakan dengan baik secara berbeda. Namun, teks terakhir hanya menyatakan bahwa “dukungan yang tidak efektif” akan dipotong. Namun, ini membuka pintu imajinasi. Semua orang bisa mengerti apa yang dia inginkan.

Konsekuensi politik antara Amerika Serikat dan China

Anehnya, Amerika Serikat dan China mengeluarkan deklarasi bersama tentang perlindungan iklim di Glasgow. Anda membangun perjanjian 2015 antara pemerintahan Obama dan Beijing, yang memungkinkan Perjanjian Paris sejak awal. Di sisi lain, deklarasi saat ini dipandang sebagai jangkar politik untuk hubungan yang berbeda antara kedua negara.

Di sisi lain, Amerika Serikat membawa China kembali bergabung dalam hal perlindungan iklim internasional. Presiden Xi Jinping adalah satu-satunya kepala negara penting yang tidak datang ke Glasgow. Setelah Paris dan selama kepemimpinan Donald Trump di Amerika Serikat, ia awalnya sangat terlibat dalam perlindungan iklim. Namun pada tahun lalu, konflik dengan Amerika Serikat telah menjadi hambatan di daerah lain.

Tapi tanpa China, masalah tidak bisa diselesaikan. Sejauh ini, Beijing telah berjanji untuk mengurangi emisinya pada tahun 2030. Sebagai imbalannya: Sampai saat itu, mereka akan terus meningkat. Jika tetap seperti itu, tidak ada cara untuk memenuhi batas 1,5 derajat. China bertanggung jawab atas sekitar 30% emisi global. Analis mengatakan: China harus memajukan tanggal paling lambat 2025. Bahkan jika pernyataan saat ini tidak menyebutkannya, itu meningkatkan harapan.

Buku aturan Perjanjian Paris

Pengerjaan buku aturan Perjanjian Paris telah berlanjut sejak 2015. Beberapa upaya tidak berhasil. Sekarang telah selesai di Glasgow. Ada aturan di mana negara mengumpulkan, menghitung dan melaporkan komitmen perlindungan iklim nasional mereka. Kerja sama internasional antar negara di bidang perlindungan iklim juga diatur. Masuk akal untuk tidak menginvestasikan sejumlah uang dalam perlindungan iklim di negara Anda, tetapi di tempat lain, di mana Anda dapat mencapai dampak yang jauh lebih besar dengannya.

Ada banyak pertumbuhan liar di bawah Protokol Kyoto lama. Pinjaman dibuat yang tidak benar-benar menguntungkan iklim. Ini sekarang harus ditingkatkan di bawah Perjanjian Paris. Negara dan perusahaan sekarang dapat melakukan kerjasama tersebut sesuai dengan aturan yang telah ditetapkan. Kesenjangan besar diisi dalam proses. Tidak akan ada penghitungan ganda ton CO2 yang disimpan, karena aturan memberikan perbandingan di negara donor dan penerima sehingga hal ini dapat diverifikasi.

Tidak akan ada kredit jika negara tidak menebang hutan mereka. Tetapi harganya adalah sertifikasi iklim lama dari sebelum Perjanjian Paris sekarang dipindahkan ke sistem baru. Ini akan menciptakan celah, tetapi setidaknya ukurannya dapat diperkirakan, dan mengingat peningkatan besar-besaran dalam gas rumah kaca di Cina dan India, itu hampir kecil.