Hukum rantai pasokan dapat meningkatkan tekanan (nd-aktuell.de)

Hukum rantai pasokan UE dipandang sebagai peluang bersejarah untuk membuat rantai pasokan lebih adil. Apakah Anda memiliki harapan bahwa itu akan melampaui model Jerman?

Pada dasarnya, hukum rantai pasokan meningkatkan tekanan pada perusahaan untuk bertanggung jawab atas rantai pasokan mereka sendiri. Ini contohnya: Ketika saya mengirimkan survei pertama saya ke perusahaan-perusahaan di pasar kakao pada tahun 2009 tentang topik pekerja anak, mereka mengatakan kami tidak bertanggung jawab untuk itu. Kasusnya sekarang adalah bahwa perusahaan memantau dengan cermat rantai pasokan mereka karena undang-undang rantai pasokan Jerman, tetapi juga untuk mengantisipasi mitra UE dan ketentuan terhadap deforestasi. Menurut Ferrero, misalnya, hampir 100 persen pengiriman dapat ditelusuri kembali ke peternakan. Pabrikan lain seperti Nestlé, Lindt & Sprüngli dan Ritter Sport sangat jauh. Menurut pendapat saya, ini adalah reaksi terhadap perubahan hukum kasus. Kami akan melihat apakah RUU UE terbatas pada perusahaan besar, seperti di Jerman.

Apakah Anda juga tahu contoh di mana itu menjadi bumerang?

sama sekali. Saya tahu sebuah perusahaan Jerman yang menggiling kakao dalam skala besar. Lebih dari 40.000 ton, dipanen oleh ribuan keluarga tetapi hanya diproses oleh sekitar 50 karyawan. Perusahaan ini terlalu kecil untuk tunduk pada hukum rantai pasokan Jerman. Namun, karena pekerja anak hampir ada di mana-mana di dua negara pengekspor kakao paling penting, Ghana dan Pantai Gading, akan lebih baik untuk menegakkan hukum di sana juga.

Pekerja anak telah menjadi masalah dalam pertanian kakao selama beberapa dekade. Apakah Anda memerlukan tekanan hukum untuk mengubahnya?

Ya, tanpa ragu, karena perusahaan seperti Nestlé, Mars atau Mondelez, yang mengakui tanggung jawab mereka hari ini, tidak membeli biji kakao untuk sebagian besar produksi mereka, melainkan membeli cokelat cair di truk tangki. Tidak ada kontak langsung dengan petani kakao, tetapi perusahaan-perusahaan ini sekarang tetap bekerja. Ini adalah keberhasilan untuk hukum rantai pasokan. Tetapi perusahaan menengah dikecualikan dari hukum Jerman karena tidak didasarkan pada risiko seperti dalam Prinsip-Prinsip Panduan PBB tentang Bisnis dan Hak Asasi Manusia, tetapi jumlah karyawan sangat penting. Ini adalah cacat. Saya ingin hukum Uni Eropa mengadopsi pendekatan Perserikatan Bangsa-Bangsa.

dobel …

… yang mengarah pada kepentingan lobi tertentu. Ini memastikan bahwa kami tidak memiliki lapangan permainan tingkat global untuk semua perusahaan dalam rantai. Kondisi persaingan yang adil yang sama tidak dijamin untuk semua pelaku pasar jika perusahaan menengah yang tidak memasok perusahaan dikecualikan. Ini adalah kesalahan.

Hukum rantai pasokan UE telah tertunda, tuduhan kurangnya transparansi menyebar – apakah Anda membagikannya?

Di sektor kakao, tahun lalu diadakan tujuh sesi dengan dua negara pemasok penting, Pantai Gading dan Ghana, yang bersama-sama memproduksi sekitar tiga juta ton kakao. Pekerja anak adalah kenyataan di sana, seperti halnya bertani di lahan yang ditebang secara ilegal. Menurut penelitian terbaru, ada sekitar 900.000 anak di Ghana dan Pantai Gading. Kedua negara membuat catatan pertanian, yang juga dilakukan oleh pembeli utama. Ini juga karena tekanan hukum rantai pasokan. Di Ghana, ada ketakutan bahwa pasar UE akan tertutup bagi mereka, dan perusahaan dapat beralih ke Ekuador atau Indonesia, misalnya.

Deforestasi seharusnya dihentikan, dan kakao, seperti minyak sawit, adalah contohnya. Ruang baru seharusnya tidak dibuat sejak awal, bukan?

Itu benar, dan negara-negara Afrika Barat akan mendapatkan keuntungan dari ini, karena area budidaya sudah ada. Untuk menggantikan pasokan kakao dari Afrika Barat, jutaan hektar pertanian harus ditanam di tempat lain. Dari mana mereka seharusnya datang tanpa deforestasi? Peraturan untuk melindungi dari deforestasi adalah kebijakan asuransi de facto untuk pertanian di Afrika Barat, di mana kebijakan pertanian sudah sangat terfokus pada kakao.

Lebih dari 100 perusahaan Eropa, termasuk produsen seperti Danone, Ericsson dan Epson, menuntut undang-undang rantai pasokan UE yang memasukkan aturan tanggung jawab perdata – sebuah langkah maju?

Ya, ini tidak ada sebelumnya. Ini adalah kemajuan yang jelas dan ada keuntungan dari regulasi oleh Uni Eropa. Jika aturannya sama untuk semua orang, pengendara bebas yang tidak melakukan apa-apa akan jatuh, sementara yang lain dapat berinvestasi dalam meningkatkan rantai pasokan dan kemudian meningkatkan pangsa pasar mereka karena harga yang lebih rendah. Perusahaan ingin pesaing bertindak dalam kondisi yang sama, karena pemantauan dan transparansi pekerja anak hanya membutuhkan biaya. Tidak ada perdebatan di antara para ahli bahwa anak-anak tidak akan berhenti dikirim ke ladang begitu keluarga dapat mencari nafkah dari kakao. Di sinilah kita harus pergi, dan harga kakao, yang telah menurun dalam hal tingkat inflasi selama bertahun-tahun, memainkan peran penting di sini. Bagian cokelat dalam harga sebatang cokelat susu utuh, yang diperoleh petani, hanya lebih dari lima sen. Peningkatan dimungkinkan.

LSM mengutip contoh di mana hal itu menjadi tidak mungkin di bawah Undang-Undang Rantai Pasokan. Ini termasuk pekerja anak di sektor kakao, perkebunan kelapa sawit di Guatemala, serta kegagalan bendungan di pertambangan bijih di Brasil atau kebakaran pabrik tekstil di Pakistan. Apakah Anda memiliki harapan bahwa kasus seperti itu tidak akan terjadi lagi?

Ya, karena saya melihat bagaimana industri bereaksi ketika undang-undang baru seperti Undang-Undang Perbudakan Modern masuk di Inggris. Saat itu tahun 2015, dan lawan seperti Aldi dan Lidl bereaksi, meskipun tidak ada peraturan tentang tanggung jawab. Di Australia, Undang-Undang Perbudakan Modern diberlakukan pada tahun 2018, dan Nestlé menulis surat kepada komite Senat untuk meminta hukuman bagi perusahaan yang tidak melapor. Ini adalah efek positif. Risiko besar adalah bahwa undang-undang rantai pasokan UE akan menjadi solusi setengah jadi – yang akan menghancurkan.