Alasannya adalah dua Swiss terletak pada kehidupan

Swiss tidak ingin menyelesaikan masalah strategis terbesarnya: kekacauan dalam hubungannya dengan Uni Eropa. Menurut penilaian luas, kesepakatan kerangka kerja negosiasi akan gagal bahkan dengan perubahan kecil di Jerman. Alasan utamanya adalah dua jenis kebohongan tentang kehidupan Swiss. Yang pertama: bahwa masalah hubungan akan hilang dengan sendirinya tanpa kesepakatan kerangka kerja, dan yang kedua: Swiss akan lebih “independen” tanpa kesepakatan kerangka daripada dengan kesepakatan semacam itu.

Tapi kebohongan hidup bisa jadi penting untuk kesehatan mental. Inilah sebabnya mengapa petani Swiss, misalnya, lebih memilih perlindungan perbatasan daripada pembayaran langsung sehingga mereka dapat meyakinkan diri sendiri dan orang lain untuk menjadi pengusaha daripada pegawai negeri. Inilah sebabnya mengapa begitu banyak orang lebih memilih untuk memiliki pensiun tersembunyi yang disubsidi daripada tunjangan yang lebih bersifat pelengkap sehingga mereka dapat meyakinkan diri mereka sendiri bahwa mereka “sepenuhnya” pada pensiun pensiun mereka. Itulah mengapa “kemerdekaan” resmi Swiss bisa bermakna secara politik, dan terputus dari praktik aktual.

Tailgate sedang dijual

Menurut penilaian terbaru oleh Dewan Federal, perbedaan antara Swiss dan Uni Eropa atas kesepakatan kerangka kerja adalah “mendasar”. Anda dapat melihatnya dengan sangat berbeda: mengingat pentingnya topik tersebut, perbedaan (pada topik kontrol upah, subsidi pemerintah, dan arahan untuk warga negara UE) tampaknya relatif kecil.

Mungkin topik yang paling sensitif adalah kemungkinan adopsi paksa terhadap EU Citizens Directive sepenuhnya oleh Swiss dengan akses mudah ke bantuan sosial dalam negeri dan pengetatan deportasi yang tidak konstitusional. Sangat keras Apresiasi Meski demikian, masalah bantuan sosial “hanya” terkait dengan potensi biaya tambahan dari 30 hingga 75 juta franc Swiss per tahun. Itu akan menjadi bagian kecil dari itu Biaya tambahan diperkirakan oleh institutYang, tanpa kesepakatan kerangka kerja, hanya akan dihasilkan dari ancaman embargo dalam Perjanjian tentang Hambatan Teknis Perdagangan untuk tiga sektor industri (0,6 hingga 1,3 miliar franc Swiss per tahun ditambah biaya penyesuaian satu kali)

Di atas segalanya: jika perjanjian itu memiliki konsekuensi serius, Swiss dapat menolak untuk menerima unsur-unsur berbahaya dari perjanjian itu; Ia “hanya” harus menerima tindakan balasan proporsional dari Uni Eropa, dengan kemungkinan verifikasi proporsionalitas oleh pengadilan arbitrase. Ini adalah elemen yang belum terjual habis secara kronis dalam draf perjanjian dan kemungkinan akan menjadi perbaikan besar atas status quo dengan tekanan sewenang-wenang dari Uni Eropa.

Petak umpet

Para pemimpin politik Swiss tidak menutupi diri mereka dengan kemuliaan dalam hal ini. Dewan Federal tidak dapat mencapai posisi yang jelas tentang draf perjanjian tersebut. Anggota parlemen dan partai politik bersembunyi di belakang pemerintah dan mengklaim bahwa tidak ada peluang untuk tujuan tersebut dari masyarakat.

Ada banyak kemunafikan dalam hal ini, mirip dengan perdebatan tentang usia pensiun: kemungkinan orang tertular sangat bergantung pada posisi yang diumumkan oleh para pemimpin politik; Jika hampir semua politisi menentang perjanjian tersebut atau setidaknya sedikit mendukungnya, maka jawaban “ya” yang populer tidak dapat diharapkan untuk masalah tersebut.

Kiri politik, termasuk serikat buruh, ingin Swiss bergabung dengan Uni Eropa pada platform resminya. Di balik persepsi ini adalah bahwa Uni Eropa kurang liberal dibandingkan Swiss – yaitu, “lebih kiri”. Seringkali ini benar, tetapi tidak berlaku untuk masalah pasar internal; Ini tampaknya memiliki makna religius yang hampir sama di antara para pemimpin Uni Eropa. Beginilah cara Kiri Swiss bertindak seperti patriot SVP.

Bicarakan tentang anak kecil

Sementara itu, banyak politisi borjuis di Swiss berperilaku seperti anak muda di belakang sekolah: mereka mengucapkan pidato besar tentang “garis merah” dan “kedaulatan,” tetapi ketika orang yang lebih kuat melangkah, tiba-tiba “pragmatisme” menjadi tatanan hari ini di nama alasan Negara. Kata kunci perbankan, pajak perusahaan dan pencucian uang mungkin cukup di sini.

Lebih baik jika SVP membiarkan dirinya sendiri untuk mengambil posisi yang mantap, mengetahui bahwa ia tidak memiliki mayoritasnya sendiri. Ini adalah hasil dari perubahan politik domestik terbesar dalam beberapa dekade terakhir – transformasi de facto SVP dari partai yang berkuasa menjadi partai oposisi, dengan pemungutan suara Wilayah Ekonomi Eropa 1992 sebagai titik fokus.

Mayoritas politik di Swiss memahami satu bahasa di atas segalanya: bahasa kekerasan. Ini berlaku untuk Parlemen dan rakyat. Hanya ketika ada rasa sakit yang hebat atau ancaman yang nyata, barulah Anda melompati bayangan Anda. Uni Eropa tidak berpikir secara berbeda di sini: ia suka bertindak agresif dan “berani” terhadap negara-negara yang lebih kecil seperti Swiss dan Inggris Raya, tetapi gambarannya berbeda ketika berurusan dengan negara-negara besar (Amerika Serikat dan Cina) dan setengah besar. Mereka yang memiliki potensi gangguan yang kuat (Rusia dan Turki). Demikianlah hidup.

Daftar tongkat jarum

Bagi mayoritas politik di Swiss, rasa sakit dalam perselisihan dengan Uni Eropa hampir tidak terlihat dan tidak dapat diprediksi untuk saat ini. Ratusan perusahaan tidak akan pergi sehari setelah pemakaman kenegaraan atau penangguhan pembicaraan kontrak. Paket perjanjian bilateral saat ini akan terus berlaku. Tidak ada pop, tapi pakaian menyeramkan seharusnya. Dewan Federal tidak ingin mempublikasikan daftar internal keluaran potensial dari Uni Eropa untuk skenario seperti itu sehingga Uni Eropa tidak membantu. Tapi Uni Eropa sendiri tahu apa yang bisa dilakukannya untuk mengganggu Swiss.

Seorang pengamat mengidentifikasi empat elemen utama: penolakan untuk memodernisasi perjanjian yang ada (termasuk hambatan teknis untuk perdagangan, penerbangan, pertanian, penelitian, dan perjanjian perdagangan bebas), penolakan perjanjian baru (seperti listrik), dan penolakan untuk mengakui kesetaraan Aturan Swiss sesuai dengan model sengketa atas aturan pertukaran (termasuk Aturan untuk penyedia layanan keuangan, perusahaan asuransi, perlindungan data, dan ekonomi digital) dan manuver mengganggu sepihak. Banyak yang bisa dibayangkan pada poin terakhir; Contoh terbaru yang dikutip adalah kemunduran terhadap Swiss dalam sengketa baja antara Uni Eropa dan Amerika Serikat dan diskusi tentang kontrol ekspor UE atas vaksin.

Potensi bahaya Swiss dari tusukan semacam itu tidak memiliki batas atas, tetapi tidak dapat dinilai dari perspektif saat ini. Jadi itu tetap dengan afirmasi dan perasaan naluriah. Di dalam negeri, hal ini tidak cukup nyata bagi negara untuk melampaui keteduhannya.

Anda selalu bisa bermimpi

Kegagalan perjanjian kerangka kerja meningkatkan ketidakpastian perusahaan yang terlibat mengenai partisipasi masa depan di pasar internal Uni Eropa. Selain itu, akan ada kerugian besar posisi Swiss dalam kebijakan pajak jika OECD mencapai kesepakatan seperti yang direncanakan untuk Perjanjian Kartel tentang pajak minimum untuk perusahaan besar. Keduanya bisa menimbulkan kerugian dalam investasi baru di Swiss.

Jika kesepakatan kerangka kerja gagal, lingkaran berorientasi bisnis memimpikan “penyembuhan kebugaran” untuk meningkatkan situs lokal – seperti halnya Swiss memutuskan program reformasi “revitalisasi” yang spektakuler pada 1990-an setelah orang-orang memberikan suara menentang Wilayah Ekonomi Eropa. Kata kunci pada tahun 1990-an adalah meningkatkan persaingan melalui hukum pasar internal dan hukum kartel, tinjauan asuransi pengangguran, pengenalan rem hutang federal dan negosiasi yang sulit dari kesepakatan kontrak dengan Uni Eropa.

Bahkan saat ini, tidak ada kekurangan kata kunci tentang program kebugaran potensial, meskipun ukuran individu yang disebutkan tampaknya tidak begitu luar biasa. Poin yang sering disebut antara lain penghapusan tarif impor sebagian besar barang, penguatan perjanjian ekonomi dengan negara ketiga seperti Amerika Serikat dan negara Mercosur, perpanjangan hak tinggal bagi lulusan asing dari universitas Swiss dengan teknis dan kualifikasi ilmiah, dan keterbukaan. Sektor pertanian, perpaduan tarif pajak pertambahan nilai, pelonggaran aturan waktu kerja, menaikkan usia pensiun, dan memperluas promosi inovasi negara.

Tahun 2021 berbeda dengan tahun 1995

Tetapi sebagian besar kecil kemungkinannya terjadi. Situasi politik dalam negeri saat ini sangat berbeda dengan keadaan di tahun 1990-an. Pada saat itu, kesan malaise Swiss yang tersebar luas muncul sebagai akibat dari Euro-No, tekanan franc Swiss, krisis perumahan dan, yang terpenting, peningkatan tajam pengangguran. Kesadaran krisis menciptakan tekanan untuk tindakan dan reformasi penerimaan. Saat ini tidak ada tekanan nasional untuk bertindak.

Swiss mengalami krisis keuangan 2008/2009 relatif sedikit dan dari sudut pandang ekonomi, sejauh ini menangani krisis Corona lebih baik daripada banyak negara lain. Epidemi dianggap global dan sebagian besar waktu memerlukan perubahan pada Undang-Undang Epidemiologi Swiss, tetapi dari sudut pandang kalangan luas, itu tidak memberikan dorongan apa pun untuk meningkatkan ekonomi nasional dan kebijakan terkait situs.

Pendukung sistem kesesuaian lokasi kerja akan menyampaikan pesan berikut: “Apa yang selalu kami minta sangat penting setelah kegagalan perjanjian kerangka kerja UE.” Tapi mantan lawan tidak akan melihat alasan untuk mengubah situasi dan mengatakan sesuatu seperti berikut: “Apa yang selalu kami lawan masih tidak masuk akal.” Mayoritas mungkin diharapkan di mana mayoritas kemungkinan sudah hadir: dengan meningkatkan pengeluaran pemerintah untuk pendidikan dan penelitian, mempromosikan inovasi, dan mungkin memperkayanya dengan wacana dengan senjata multiguna baru, “kebijakan iklim.”

Di arah yang berlawanan

Jika tidak, tren politik lokal tidak sejalan dengan promosi tempat kerja. Last but not least, ini juga berlaku untuk pasar kerja, fitur lokal tradisional Swiss. Kata kunci baru-baru ini adalah peningkatan peraturan (polisi upah, kuota perempuan, dan cuti ayah), pengurangan insentif kerja (penghentian pensiun) dan peningkatan pemotongan upah.

Dalam hal kebijakan perdagangan luar negeri, suara rakyat sempit, meskipun kondisinya menguntungkan, karena kesepakatan ekonomi dengan Indonesia lebih mengecewakan daripada terburu-buru. Jika perjanjian perdagangan bebas dengan Uni Eropa diperbarui, banyak masalah lama, termasuk kebijakan pertanian, akan muncul di atas meja.

Tren politik dalam negeri mungkin berbalik lagi, tetapi ini hanya mungkin terjadi ketika status quo menimbulkan rasa sakit atau ketakutan bagi banyak orang Swiss. Misalnya, jika pengangguran berlipat ganda atau ada erosi yang jelas dari pulau kaya di Swiss, pertanyaan tentang “kedaulatan” akan tiba-tiba beralih ke latar belakang demi masalah ekonomi yang konkret. Swiss kemudian juga akan menerima perjanjian dengan Uni Eropa yang akan lebih buruk daripada perjanjian kerangka kerja yang dibahas hari ini. Ini resiko yang besar. Tetapi tidak ada yang tahu apakah skenario ini akan terjadi, dan jika demikian, kapan akan terjadi.