Kisruh Produksi Nikel Indonesia – DW – 19 Juli 2024

Sebuah laporan yang dikeluarkan oleh International Finance Corporation milik Bank Dunia memberikan statistik yang jelas: jika target emisi nol bersih global ingin dipenuhi, pasokan nikel tahunan perlu ditingkatkan sebesar 28 persen dan pasokan tembaga tahunan sebesar 156 persen pada tahun 2050 dibandingkan dengan tingkat produksi pada tahun 2020. Selain itu, setidaknya 15 mineral dan logam harus ditambang dengan skala yang sama untuk tujuan ini, lanjut laporan tersebut.

Beberapa peneliti percaya bahwa hal ini tidak mungkin. Pihak lain meragukan apakah peningkatan permintaan mineral ini dapat dipenuhi secara berkelanjutan.

Mengubah sistem pasokan energi, mengganti “industri ekstraktif yang eksploitatif” dengan “yang sama kotornya, sama eksploitatifnya,” kata PBB pada bulan April. Sekretaris Jenderal Antonio Guterres mengatakan dalam pidatonya. “Perlombaan untuk mendapatkan pasokan energi net-zero tidak boleh mengorbankan masyarakat miskin.”

Undang-undang UE mendukung tujuan ini. Pedoman Uji Tuntas Keberlanjutan Perusahaan yang baru-baru ini diadopsi mengharuskan perusahaan-perusahaan Eropa untuk menunjukkan mulai tahun 2029 bahwa mereka mengambil langkah-langkah untuk melindungi lingkungan dan hak asasi manusia di seluruh rantai pasokan mereka.

“Peraturan dan regulasi terkait berlaku bagi perusahaan Eropa dan perusahaan asing yang ingin menjual barang atau jasa di UE,” Chris Humphrey, direktur eksekutif Dewan Perdagangan UE-ASEAN, mengatakan kepada DW.

Penarikan diri dari pertambangan Indonesia

Pada bulan Juli, BASF dari Jerman dan Eramet dari Prancis menarik diri dari kilang nikel dan kobalt Sonic Bay senilai $2,6 miliar (2,4 miliar euro) di Indonesia. Alasan: Tambang yang menjadi sumber bahan baku kilang mengancam hutan suku yang terisolasi.

Komitmen ini akan meningkatkan penambangan logam-logam ini secara signifikan di Tambang Nikel Teluk Veda, tambang nikel terbesar di dunia dan bagian dari Taman Industri Teluk Veda (IWIP) di Indonesia. Menurut Survei Geologi AS, hampir separuh produksi nikel dunia akan diproduksi di sini pada tahun 2022. Sebagian besar digunakan untuk produksi kendaraan listrik dan baterai.

Undang-Undang Bahan Baku Kritis, yang diadopsi oleh Dewan Uni Eropa pada bulan April, berisi daftar sekitar 50 mineral (termasuk nikel) yang diperlukan untuk transisi ramah lingkungan. Undang-undang tersebut memudahkan UE untuk membeli barang-barang yang dibutuhkannya melalui perjanjian dengan “negara ketiga yang bersahabat”.

Namun penambangan nikel secara terbuka disebut-sebut menjadi penyebab utama deforestasi di Indonesia. Selain itu, penggunaan batu bara untuk menjalankan pabrik peleburan nikel juga mencemari air.

Lembaga-lembaga UE mengutip alasan komersial untuk menarik diri. Juru bicara BASF mengatakan perusahaannya membutuhkan “pasokan bahan baku penting yang aman, bertanggung jawab, dan berkelanjutan”.

“Pemerintah Indonesia harus berbuat lebih banyak untuk mengurangi dampak penambangan dan pemurnian nikel terhadap masyarakat di sekitar IWIP dan kawasan industri nikel lainnya,” tulis Krista Shennam dari kelompok kampanye Climate Rights International di situs web The Diplomat bulan ini.

Keterbatasan Kesepakatan Hijau

Namun, sebagian besar perusahaan UE tidak menggunakan praktik standar tertentu terkait ekstraksi bahan mentah di Asia. Namun bukan berarti, misalnya, perusahaan asal China tidak bersedia melakukan hal tersebut, seperti di Singapura. Frederic Kleim dari Sekolah Studi Internasional Rajaratnam mengatakan kepada DW.

Kesepakatan Hijau UE sebagian besar dimungkinkan oleh pihak ketiga yang bersedia mensubsidi industri mereka dan menyebabkan kerusakan lingkungan dan sosial untuk memungkinkan transisi energi di dalam negeri dan di tempat lain, kata Kleim. “Ini adalah sebuah paradoks yang belum dapat kami selesaikan.”

Tuduhan serupa juga dilontarkan terhadap tarif Uni Eropa baru-baru ini terhadap kendaraan listrik buatan Tiongkok, menyusul keluhan dari Brussel mengenai praktik perdagangan yang tidak adil.

“Uni Eropa mengeluhkan pembuangan sel surya PV, turbin angin, dan mobil listrik di Tiongkok, namun pada saat yang sama merayakan rendahnya biaya tenaga surya PV, yang merupakan hasil produksi massal Tiongkok dengan subsidi penuh.” Mengeklaim. “Transisi energi dan elektrifikasi perekonomian tidak akan mungkin terjadi tanpa produk-produk Tiongkok ini.”

Presiden Indonesia Joko “Jokowi” Widodo telah berupaya menjadikan Indonesia sebagai pusat produksi baterai kendaraan listrik global. Untuk mencapai tujuan ini, ia meningkatkan kapasitas penambangan negara, khususnya nikel. Pada saat yang sama, Jakarta melarang ekspor nikel yang belum diolah pada tahun 2014. Artinya bahan bakunya harus diolah secara lokal.

Sejak itu, mereka dilaporkan telah menginvestasikan lebih dari $30 miliar dalam pengolahan nikel di Indonesia, termasuk peleburan dan produksi baterai mobil listrik.

Menipisnya cadangan nikel

Di Indonesia, cadangan nikel kadar tinggi telah habis dan hanya menyisakan bijih nikel kadar rendah. Ini hanya mengandung sebagian kecil nikel. Untuk mengekstraksi lebih lanjut, antara lain digunakan pelindian asam bertekanan tinggi (HPAL). Namun banyak limbah beracun yang dihasilkan.

HPAL memiliki alternatif yang menjanjikan, kata analis Kevin O’Rourke dari Reformasi Information Services yang berbasis di Jakarta, yang berspesialisasi dalam risiko politik, dalam sebuah wawancara dengan DW. Namun, hal ini mendapat perlawanan dari regulator lokal di Indonesia, yang tetap menggunakan proses HPAL yang lebih murah dan lebih dikenal.

“Jika pasar negara maju seperti Uni Eropa membatasi impor nikel kotor, akan ada insentif bagi pengembang yang bertanggung jawab untuk memasok bahan yang lebih etis,” kata O’Rourke. “Jika produsen Indonesia tidak dapat menembus pasar Barat yang menguntungkan, mereka mungkin akan mengambil pilihan untuk mengendalikan atau menghilangkan emisi dan limbah HPAL,” lanjut O’Rourke.

Tujuan UE adalah untuk “membuat pekerjaan ‘kotor’ menjadi lebih kotor secara keseluruhan,” kata Bridget Welsh, seorang sukarelawan peneliti di Asia Research Institute di Universitas Nottingham di Malaysia.

Pemerintah Indonesia telah menyetujui kemitraan keamanan mineral dengan 14 negara dan Uni Eropa untuk mempercepat pengembangan rantai pasokan berkelanjutan untuk mineral-mineral penting. Salah satu fokus kerjanya adalah peningkatan kualitas lingkungan hidup.

Diadaptasi dari bahasa Inggris oleh Kersten Knipp.