Apakah Barat telah meremehkan “Jalur Sutra Baru” yang dibuka oleh Tiongkok?

Sepuluh tahun yang lalu, Tiongkok meluncurkan proyek “Jalur Sutra Baru”: jalur perdagangan trans-global melintasi berbagai benua. Di manakah lokasi Jalur Sutra baru saat ini?

Semuanya dimulai dengan pidato Xi Jinping sepuluh tahun lalu di Kazakhstan. “Untuk menjalin hubungan ekonomi yang lebih erat, memperdalam kerja sama dan mendorong pembangunan di kawasan Eurasia, kita harus mengambil inisiatif dan bersama-sama membangun sabuk ekonomi di sepanjang Jalur Sutra,” kata presiden Tiongkok saat itu di ibu kota, Astana. “Upaya besar ini akan memberikan manfaat bagi masyarakat di semua negara.”

Ini adalah pertama kalinya Xi berbicara tentang apa yang disebut Sabuk Ekonomi Jalur Sutra. Tujuannya adalah untuk memperluas infrastruktur dan hubungan ekonomi dari Tiongkok ke Eropa di sepanjang jalur Jalur Sutra kuno.

Dari Afrika hingga Kutub Utara

Di bawah kepemimpinan Xi, yang saat itu masih menjabat sebagai kepala negara dan pemimpin partai, hal-hal tersebut merupakan gagasan pertama tentang apa yang harus membentuk kebijakan luar negeri Tiongkok di masa depan. Sebulan kemudian, Xi melangkah lebih jauh: di Indonesia, ia mengumumkan “Jalur Sutra Maritim.” Maksudnya jalur laut dari Cina ke Italia.

Namun saat ini, sepuluh tahun kemudian, “Jalur Sutra Baru”, yang secara resmi disebut “Yi Dai Yi Lu”, dalam bahasa Inggris “Satu Sabuk dan Jalan”, berjalan lebih jauh lagi, membentang melintasi beberapa benua dan wilayah hingga Afrika dan Amerika. Asia dan Arktik.

Jaringan pipa, pelabuhan dan jalan raya

Pelabuhan, bendungan, kereta api, jalan raya, dan jaringan pipa: Tiongkok menginvestasikan sejumlah besar uang dalam proyek infrastruktur di negara-negara lain di seluruh dunia dan mengiklankannya secara luas di media pemerintah Tiongkok. Pada kuartal pertama tahun ini saja, badan federal Jerman untuk pembangunan ekonomi, Perdagangan dan Investasi Jerman (GTAI), menghitung ada 274 proyek Belt and Road baru di seluruh dunia, termasuk proyek energi dan transformasi digital.

Oleh karena itu, jumlah proyek tersebut masih bertambah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Namun, penunjukan proyek “Satu Sabuk Satu Jalan” ditetapkan dengan cepat: cukup bagi perusahaan konstruksi swasta atau milik negara dari Tiongkok untuk melaksanakan proyek tersebut.

Cara-cara baru dalam pembiayaan

Negara Tiongkok semakin menarik diri dari pendanaan; Volume investasi mengalami penurunan sejak puncak investasi pada tahun 2017. Hal ini juga dibenarkan oleh Wang Yiwei, profesor diplomasi di People’s University di Beijing. Secara keseluruhan, dia melihat proyek ini sukses besar.

“Tiongkok sudah kehabisan uang, perekonomian dalam negeri melambat, dan utang dalam negeri negara tersebut sangat tinggi,” kata Wang. “Oleh karena itu, fokus Jalur Sutra Baru saat ini bukan pada proyek konstruksi skala besar untuk membangun infrastruktur.”

Alih-alih bank Tiongkok, perusahaan swasta dari Tiongkok dan luar negeri semakin banyak bermunculan sebagai investor. Investor dari negara-negara Arab dan otoriter seperti Arab Saudi dan Uni Emirat Arab, yang terus memperluas hubungannya dengan Tiongkok, juga menjadi semakin penting.

Dampak geopolitik terhadap infrastruktur

Kritik semakin meningkat, terutama di negara-negara yang pemerintahannya demokratis: Tiongkok telah menggunakan proyek infrastruktur untuk memenangkan mitra dan memperluas pengaruh geopolitiknya. Selain itu, banyak negara proyek yang terbebani utang dan bergantung pada Tiongkok. Para ahli juga memperingatkan terhadap penggunaan infrastruktur oleh militer.

Sebuah studi yang dilakukan oleh Kiel Institute for the World Economy (IfW) pada bulan Maret menunjukkan bahwa 60% dari seluruh pinjaman luar negeri Tiongkok kini berisiko gagal bayar. Untuk mencegah gagal bayar, Tiongkok mengeluarkan pinjaman dana talangan.

“Pinjaman dana talangan ini seringkali secara tidak langsung terkait dengan dana talangan (bailout) bank-bank Tiongkok yang akan menderita jika mereka gagal bayar,” jelas Alexander Sandkamp dari IfW. “Bank-bank Tiongkok awalnya memberikan pinjaman, dan jika peminjam sekarang terancam gagal bayar, dalam kasus terburuk, bank-bank ini akan mendapat masalah.” Oleh karena itu, pinjaman dana talangan ini juga secara tidak langsung akan mendukung bank-bank Tiongkok, kata Sandkamp.

“Barat terlambat bangun.”

Apakah ini menguntungkan Tiongkok? Ya, kata Jürgen Mattes, pakar Tiongkok di Institut Ekonomi Jerman di Cologne. Dalam pandangannya, beban keuangan Tiongkok masih dapat ditanggung.

“Saya pikir negara-negara Barat telah lama meremehkan inisiatif ini,” kata Mattis. “Dari sudut pandang Tiongkok, ini merupakan keberhasilan yang sangat besar karena Tiongkok mampu menjalin kemitraan dengan banyak negara.”

Hal ini bahkan berlaku di beberapa negara Eropa Timur. “Dengan kata lain, negara-negara yang sudah termasuk dalam lingkup pengaruh Uni Eropa, bisa dikatakan, atau negara-negara Balkan. Artinya telah muncul persaingan geopolitik, yang juga dapat digolongkan sebagai persaingan sistem. Dan pada akhirnya Barat terbangun. terlambat,” kata Mattis.

Negara-negara G7 menginvestasikan 600 miliar euro

Untuk bersaing dengan Tiongkok, negara-negara G7 bersama-sama mengumumkan program investasi infrastruktur global pada tahun lalu. Mereka ingin berinvestasi hampir 600 miliar euro di seluruh dunia pada tahun 2027.

“Ini adalah upaya untuk menjawabnya,” kata Mattis. “Tetapi jika menyangkut Tiongkok, hal ini lebih seperti gumpalan daripada sepotong; kontribusinya cukup dapat dikelola.” Negara-negara Barat sedang dalam proses untuk mengejar ketertinggalannya, “karena sudah lama kita kehilangan signifikansi geopolitik dari inisiatif Jalur Sutra Baru. Inilah yang coba dilakukan oleh Uni Eropa, dan inilah yang coba dilakukan oleh Barat secara keseluruhan. melakukan.” Untuk melakukan hal ini, inilah yang coba dilakukan oleh G7, namun kita perlu melakukannya dengan lebih lambat dan dalam dimensi yang lebih kecil.” Hal ini harus diubah.

Kepemimpinan Tiongkok ingin merayakan ulang tahun kesepuluh pada bulan Oktober – dengan mengadakan Forum Jalur Sutra di Beijing. Para kepala negara dan pemerintahan negara-negara Barat diperkirakan akan menjauhi konferensi tersebut. Sementara itu, Presiden Rusia Vladimir Putin telah mengonfirmasi partisipasinya.