Banyak diskusi untuk kepala pemerintahan di KTT Uni Eropa

Ada banyak hal yang harus didiskusikan pada KTT UE di Brussel: dari Ukraina hingga China, dari reformasi suaka hingga tuntutan keuangan UE. Sekilas tentang topik utama.

Perebutan kekuasaan di Moskow

Secara alami, pemberontakan singkat pemimpin tentara bayaran Wagner Yevgeny Prigozhin akan mengguncang agenda KTT Uni Eropa. Lagi pula, perkembangan lebih lanjut di Rusia dan kemungkinan konsekuensi dari perang melawan Ukraina sama tidak terduganya dengan masa depan Grup Wagner. Jika tentara swasta bertemu di Belarusia, itu bisa menimbulkan ancaman bagi keamanan Eropa.

Juga tidak jelas bahaya apa yang bisa ditimbulkan oleh Rusia yang tidak stabil. Pasca peristiwa akhir pekan lalu, Uni Eropa justru ingin menunjukkan persatuan – baik di antara mereka sendiri maupun dengan negara mitra seperti Amerika Serikat. Sekretaris Jenderal NATO Jens Stoltenberg adalah seorang tamu, dan Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky hadir melalui tautan video.

Secara eksplisit ditunjukkan bahwa Uni Eropa mendukung industri senjata di Eropa dalam memperluas kemampuan produksi dan telah memutuskan lebih banyak pembelian senjata bersama. Menjelang KTT NATO, yang dijadwalkan berlangsung di Vilnius pada pertengahan Juli, para kepala negara dan pemerintahan juga ingin membicarakan kerja sama dengan aliansi militer Barat.

Bantuan Ukraina

Dukungan seharusnya tidak hanya dilanjutkan, tetapi diperluas – sebagai sinyal yang jelas kepada presiden Rusia. Vladimir Putin mengandalkan Uni Eropa yang kehabisan tenaga. Tapi dia akan kalah taruhan ini, menurut Brussels.

Dengan demikian, Dana Perdamaian Eropa, yang membiayai sebagian besar bantuan senjata ke Kiev, akan ditingkatkan sebesar 3,5 miliar euro. Namun, tidak ada keputusan yang lebih konkret yang diharapkan. Komisi UE dan negara-negara anggota seperti Estonia atau Lituania ingin menuntut agar Rusia membayar rekonstruksi Ukraina dan menggunakan aset Rusia yang dibekukan untuk tujuan ini. Misalnya dengan memotong pendapatan bunga. Tapi ini dianggap sulit dari sudut pandang hukum. Banyak pemerintah meragukan bahwa upaya ini bermanfaat.

Seperti apa pengadilan khusus untuk penjahat perang Rusia juga masih terbuka. Menurut UE dan NATO, jaminan keamanan untuk Ukraina hanya dapat didiskusikan setelah perang usai.

Reformasi suaka

Perdebatan belum berakhir dengan penyelesaian yang dicapai oleh menteri dalam negeri UE. Hongaria dan Polandia masih tidak mau menerima pengungsi dan dengan tegas menolak denda yang direncanakan. Perdana Menteri Hongaria Orban ingin mengizinkan pencari suaka dari luar Uni Eropa untuk menunggu keputusan atas klaim mereka. Perjanjian terkait dengan negara ketiga seperti Tunisia juga membutuhkan Italia dan Austria.

Negara-negara lain seperti Bulgaria, Denmark, dan Belanda dapat memperbarui klaim mereka atas pendanaan UE untuk membangun tembok perbatasan di KTT tersebut. Jerman ingin menghindari imigrasi menjadi isu utama. Seperti diketahui, Traffic Light Coalition tidak sependapat. Banyak Partai Hijau khususnya percaya bahwa Menteri Dalam Negeri Nancy Viser seharusnya tidak menyetujui reformasi tersebut. Pemerintah federal berharap Parlemen Eropa dapat mendorong perbaikan bagi pengungsi kecil dalam negosiasi dengan negara-negara UE.

uang

Presiden Komisi Uni Eropa Ursula von der Leyen menyerukan tambahan €66 miliar dan mencatat bahwa dunia telah berubah secara dramatis sejak negosiasi anggaran pada tahun 2019. Pandemi virus corona, serangan Rusia terhadap Ukraina, dan percepatan inflasi telah menyebabkan pengeluaran meningkat tajam. Uang baru tersebut bertujuan untuk memastikan UE dapat terus mendukung Ukraina, mengatasi tantangan yang ditimbulkan oleh migrasi dan meningkatkan sektor teknologi penting.

Namun, negara-negara anggota hanya cukup antusias dengan permintaan tersebut dan bertanya-tanya apakah – seperti yang diklaim von der Leyen – pundi-pundi Brussel benar-benar kosong. Seperti biasa, “empat hemat” yang memproklamirkan diri, yaitu Denmark, Swedia, Austria, dan Belanda, harus mengerem. Tetapi menteri keuangan Prancis dan Jerman juga mengatakan: Kami tidak memiliki satu sen pun untuk saat ini.

kebijakan Cina

Ini sebenarnya harus menjadi fokus dari pertemuan ini, tetapi sekali lagi agendanya merosot jauh lebih rendah karena peristiwa terkini. Toh kepala negara dan pemerintahan tidak punya banyak hal untuk dibicarakan. Seberapa jauh Eropa harus menjauhkan diri dari kekuatan global yang semakin agresif masih diperdebatkan.

Presiden Komisi Uni Eropa von der Leyen mengusulkan kontrol yang lebih ketat terhadap investasi asing dan ekspor teknologi. UE tidak boleh melepaskan diri dari China, melainkan mempraktikkan apa yang disebut de-risking: yaitu, mengurangi ketergantungan sepihak yang dapat berbahaya bagi pemasok dan mitra dagang China. Misalnya, jika menyangkut bahan mentah atau semikonduktor penting.

Kanselir Olaf Scholz akan melaporkan konsultasi pemerintah antara Jerman dan China. Jerman mendukung pernyataan seimbang yang menangani risiko dan area di mana UE bergantung pada kerja sama dengan China, seperti perlindungan iklim.