Ketika Swiss menguasai Indonesia – dan Indonesia menguasai Swiss

Proteksionisme – ini adalah tuduhan yang dihadapi banyak negara industri ketika mereka bersikeras untuk mematuhi standar lingkungan dan sosial dalam perjanjian perdagangan dengan negara-negara berkembang dan berkembang.

Posisi sebaliknya adalah: hubungan dagang yang berdasarkan kriteria lingkungan hidup dan sosial tidak hanya memberikan prospek pembangunan ekonomi bagi negara-negara berkembang dan emerging dalam jangka pendek dan menengah, namun juga memberikan dampak positif dalam jangka panjang karena tetap memperhatikan aspek keberlanjutan. . akun.

Dapat juga diasumsikan bahwa perjanjian-perjanjian tersebut juga akan memberikan tekanan pada negara-negara kaya untuk berupaya mencapai keberlanjutan yang lebih besar di negara mereka. Lalu, bagaimana seharusnya perdagangan diorganisasikan untuk mencapai kemakmuran sebesar-besarnya bagi sebanyak mungkin orang?

Pertanyaan ini menjadi lebih penting dari sebelumnya, terutama sehubungan dengan Perjanjian Perdagangan Eropa-Kanada (CETA), meskipun sekilas terlihat mengejutkan. Masih ada pihak yang mengatakan bahwa perdagangan bebas tidak boleh dihambat oleh peraturan, jika tidak maka tidak akan mungkin tercapai kesejahteraan sosial yang tinggi bagi semua pihak.

Faktanya, paling lambat setelah Perang Dunia II, menjadi jelas bahwa aturan-aturan tertentu sangat diperlukan dalam perdagangan internasional. Tujuan pertama adalah untuk mengakhiri praktik negara-negara industri dalam melindungi produk dalam negeri dari produk-produk pesaing yang lebih murah yang datang dari luar negeri melalui tarif impor.

Selain itu, negara-negara berkembang khususnya seringkali hanya mampu mengekspor bahan mentah, yang pengolahannya hanya diperuntukkan bagi negara-negara industri.

Selain itu, subsidi terhadap produk-produk lokal telah mendistorsi harga dan arus perdagangan produk-produk tersebut. Aspek-aspek ini khususnya berarti bahwa keunggulan biaya relatif dari beberapa produk yang seharusnya memandu arus perdagangan dan memaksimalkan peningkatan kesejahteraan sosial menjadi kurang penting.

Amerika Serikat saat ini telah melumpuhkan Organisasi Perdagangan Dunia

Untuk mengatasi perkembangan yang tidak diinginkan, Perjanjian Umum tentang Tarif dan Perdagangan (GATT) mulai berlaku pada tahun 1948, yang pada tahun 1994 digantikan oleh Perjanjian Marrakesh, yang diikuti pada tahun 1995 dengan pembentukan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO). Saat ini, mereka mempunyai 164 negara anggota, dan peraturannya berlaku untuk 98% perdagangan global. Setidaknya mereka harus melakukannya. Namun karena Amerika Serikat selama bertahun-tahun menghalangi penunjukan anggota baru pada pengadilan arbitrase yang bertanggung jawab atas perselisihan, WTO menjadi agak lumpuh.

Justru karena Pengadilan Arbitrase lumpuh, regulasi perdagangan kemungkinan akan menjadi lebih penting dari sebelumnya saat ini: untuk mencapai keuntungan kesejahteraan bersama yang tinggi, hubungan perdagangan harus sekali lagi diselaraskan dengan keunggulan biaya komparatif yang relevan – bukan dengan geopolitik atau Keuntungan untuk kelompok kepentingan lokal.

Berbeda dengan abad ke-18, ketika filosofi perdagangan bebas dikembangkan, kita sekarang tahu bahwa pembangunan ekonomi global hanya akan berhasil dalam jangka panjang jika sumber daya alam tidak digunakan secara berlebihan, misalnya jika perubahan iklim global diperlambat dan upaya mencapai tujuan tersebut tercapai. . Mereka diamankan dengan kualitas tinggi.

Hal terakhir ini tidak mungkin terjadi tanpa sistem pendidikan dan kesehatan yang efektif serta gizi yang memadai. Namun hal ini juga tidak mungkin terjadi tanpa adanya pendapatan yang memadai, yang menciptakan daya beli yang melebihi kebutuhan dasar, yang menjamin jumlah pengangguran yang seminimal mungkin dan kemakmuran yang sebesar-besarnya.

Semua tujuan ini dapat ditemukan dalam 17 tujuan keberlanjutan PBB, yaitu Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs). Peraturan ini mulai berlaku pada tahun 2016 dan dijadwalkan akan dilaksanakan pada tahun 2030.

Salah satu perjanjian perdagangan pertama yang secara jelas memuat ketentuan khusus mengenai standar lingkungan dan sosial pada tingkat produk adalah kontrak antara Swiss dan Indonesia yang mulai berlaku pada bulan November lalu. Minyak sawit memainkan peran penting dalam hal ini: jika Swiss mengimpor minyak sawit dari Indonesia, tarif yang lebih rendah akan berlaku jika produksi minyak sawit dipastikan berkelanjutan dari sudut pandang lingkungan dan sosial.

Kepatuhan terhadap persyaratan keberlanjutan sulit untuk dipantau, dan hubungan langsung antara keberlanjutan dan pengurangan tarif agak tersembunyi dalam teks kontrak. Namun perjanjian ini masih merupakan terobosan baru: Swiss juga berkomitmen untuk mematuhi ketentuan lingkungan dan sosial.

© Alliance Image / Badan Pers Jerman

Dengan demikian, Kota Bern dapat mempengaruhi cara produksi perkebunan kelapa sawit Indonesia sebagai bagian dari prosedur sertifikasi. Sebaliknya, Jakarta juga dapat mengenakan tarif yang lebih tinggi terhadap produk impor Swiss jika produk tersebut tidak diproduksi secara berkelanjutan – misalnya karena tingginya penggunaan bahan bakar fosil.

Jika Tujuan Pembangunan Berkelanjutan ditanggapi dengan serius, dan tujuan keberlanjutan regional dan global diterima oleh negara-negara industri, berkembang, dan berkembang, jelas bahwa perjanjian perdagangan yang mencakup ketentuan lingkungan dan sosial dapat bermanfaat bagi kedua belah pihak. Pada saat yang sama, kontrak seperti yang dilakukan antara Swiss dan Indonesia memberikan kesempatan untuk saling menunjukkan kurangnya upaya dalam produksi berkelanjutan.

Informasi tersebut kemungkinan besar bersifat non-akademik. Sebaliknya, keterkaitannya dengan kepentingan bisnis tertentu menghasilkan perhatian yang lebih besar terhadap aspek keberlanjutan.

Pendekatan paternalistik seperti “Negara A” (biasanya negara industri) sudah mengetahui apa yang baik bagi “Negara B” (biasanya negara berkembang atau emerging) pada akhirnya akan digantikan oleh pendekatan kemitraan. Pergeseran “Copernicus” seperti itu pada akhirnya akan membuat badan pengawas dan mekanisme pemberian sanksi menjadi kurang penting. Tentu saja, prasyarat untuk mencapai hal ini adalah menciptakan transparansi yang lebih besar dalam hal langkah-langkah keberlanjutan.

Secara umum, berakhirnya paternalisme dan dimulainya kemitraan harus mampu menggerakkan momentum menuju keberlanjutan yang lebih besar – dan, yang terbaik, mengakhiri penggunaan sumber daya alam yang berlebihan.

Kesan berikut muncul di benak saya: Jika Anda memasukkan klausul lingkungan hidup dan sosial ke dalam perjanjian perdagangan yang berlaku dua arah, hal ini tidak berarti proteksionisme terhadap negara-negara berkembang.

Faktanya, yang terjadi justru sebaliknya: selain manfaat ekonomi langsung, negara-negara pengimpor dan pengekspor juga dapat mencapai kemajuan dalam hal keberlanjutan sehingga membantu mencapai Tujuan Pembangunan Berkelanjutan PBB. Ini akan menjadi situasi yang saling menguntungkan bagi semua orang yang terlibat.