Lebih kuat dari oligarki: “Siloarchs”, elit rahasia Rusia

Alexey Nikolsky/AFP

Serangan Rusia yang tidak beralasan terhadap Ukraina telah menghasilkan banyak sanksi Barat terhadap politisi senior Kremlin dan pengusaha kaya Rusia.

Uni Eropa baru-baru ini menyusun daftar sanksi yang menargetkan oligarki Rusia, termasuk Alexei Mordashov. Menurut majalah Forbes, dia adalah orang terkaya di Rusia. Roman Abramovich juga berada di bawah pengawasan khusus.

Amerika Serikat juga menjatuhkan sanksi kepada oligarki dan lainnya, termasuk putri juru bicara Putin Dmitry Peskov.

Daniel Triesman, seorang profesor ilmu politik di University of California, Los Angeles, mengatakan kepada orang dalam bahwa sebagian besar pengusaha top Rusia menghasilkan miliaran di awal era Putin. Saat itu, ekonomi Rusia sedang pulih dan pasar saham naik.

“Oligarki asli dari awal 1990-an – mereka yang selamat – adalah minoritas yang relatif kecil. Ada banyak yang muncul setelah krisis keuangan 1998,” kata Treisman.

Namun, di ruang yang dikosongkan oleh oligarki yang terlambat, elit komersial baru muncul: Silicon. Ini adalah istilah umum yang diciptakan oleh Treisman yang menggabungkan kata oligarki dan siloviki. Yang terakhir berarti “pemegang kekuasaan” dan termasuk pejabat senior dari lembaga keamanan dan penegak hukum.

Baca juga

Dari kehidupan seorang miliarder hingga 2.900 euro per bulan: oligarki Rusia mengatakan dia tidak tahu bagaimana hidup sejak sanksi

Oligarki tidak bisa menekan Putin

Menurut Treisman, gelar oligarki awalnya diberikan kepada pengusaha besar yang keluar dari privatisasi di Rusia pada 1990-an. “Boris Berezovsky, oligarki paling terkenal, pada pertengahan tahun sembilan puluhan mengklaim bahwa hanya tujuh pengusaha besar yang menguasai setengah dari ekonomi Rusia,” kata profesor.

Itu tidak benar, kata Triesman, tetapi gambarannya menonjol. “Mereka meningkatkan modal, sebagian besar melalui spekulasi dan jenis arbitrase lainnya, di tahun-tahun awal hiperinflasi pasca runtuhnya komunis, yang kemudian mereka gunakan untuk membeli saham di perusahaan milik negara yang dijual,” tambahnya.

Hari ini, kata Triesman, pengusaha top Rusia bergantung pada Kremlin untuk terus menghasilkan uang. Meskipun negara-negara Barat menjatuhkan sanksi pada oligarki untuk menekan Putin, “tidak ada dari mereka yang mampu menekannya,” kata Triesman.

Baca juga

Oligarki Rusia dikatakan menyimpan hingga $214 miliar di rekening bank rahasia Swiss, perkiraan Asosiasi Bank.

Mengapa tempat penampungan silo penting?

Pada pertengahan 2000-an, orang kepercayaan Putin, sebagian besar dari dinas keamanan, telah menjadi sangat kaya, kata Triesman, yang menciptakan istilah itu pada 2006. Mereka memanfaatkan kontrak pemerintah. Terkadang mereka menggunakan aparat penegak hukum untuk melecehkan pengusaha swasta dan menyita bisnis mereka, “katanya. Ini yang membedakan mereka dari otoritas oligarki. Silo arch juga ditemukan di negara lain, termasuk Korea Selatan dan Indonesia.

Di sisi lain, kata Triesman, oligarki selalu kurang kuat secara politik daripada yang diyakini banyak orang. Dia mencatat bahwa pada 1990-an beberapa orang percaya bahwa mereka memiliki pengaruh kuat pada Boris Yeltsin, yang menjabat sebagai presiden pertama Federasi Rusia dari 1991 hingga 1999.

“Memang, itu adalah citra yang mereka kembangkan, tetapi itu sangat dilebih-lebihkan. Sejak pertengahan 2000-an, beberapa yang bertahan menghormati Kremlin dan melakukan tugas untuk Putin ketika diminta – seperti membangun infrastruktur untuk Olimpiade,” kata Triesman. Permainan di Sochi.

Baca juga

Surga pajak melemparkan sebuah helikopter, yang dikatakan milik kapal pesiar mega oligarki Abramovich, dan 17 jet pribadi

Silowarchs adalah ‘sandera aparat penegak yang dipolitisasi’

Menurut Treisman, banyak oligarki diuntungkan dari kontrak pemerintah dan hak istimewa pemerintah lainnya. Banyak juga yang memiliki pengaruh pada penegak hukum dan pejabat keamanan di bagian bawah hierarki, tetapi mereka tidak diizinkan memainkan peran politik apa pun tanpa izin Kremlin.

Masih dipertanyakan apakah lengkungan silo akan terus mengerahkan begitu banyak kekuatan di masa depan.
Seperti yang ditunjukkan Triesman dalam makalahnya tahun 2006, urutan sylophonic sering mengalami krisis suksesi yang parah. Ini karena “lingkaran dalam peretas, saat mereka memperkaya diri sendiri, menjadi sandera dari lembaga penegak politik mereka sendiri. Ini dapat digunakan oleh pesaing untuk menjarah jika mereka minggir,” jelas Triesman di koran.

Teks ini diterjemahkan dari bahasa Inggris oleh Leo Ginsberg. Anda dapat menemukan yang asli di sini.