Memotong pasokan energi: Hanya embargo minyak yang akan memukul Rusia dengan keras

Komisi Uni Eropa berencana untuk memberlakukan larangan impor batubara Rusia. Setelah itu, sanksi minyak juga bisa dikenakan. Tetapi bukan hanya Rusia yang kemungkinan akan menderita akibatnya.

Sekarang bisa saja terjadi, embargo energi terhadap Rusia. Setidaknya ada uang muka: Komisi Uni Eropa telah mengusulkan larangan impor batubara Rusia, dan negara-negara anggota telah memberikan banyak persetujuan. Ini mungkin langkah pertama bagi Uni Eropa untuk menjatuhkan sanksi pada energi yang diimpor dari Rusia. Janis Kluge, pakar Rusia di Stiftung Wissenschaft und Politik, menjelaskan dalam percakapan dengan tagesschau.de Arti hukuman.

Menurut Kluge, hukuman itu pada awalnya merupakan tindakan simbolis: “Sebagai komoditas ekspor, batu bara sama sekali tidak relevan dengan Rusia, dan Uni Eropa sebagai pembeli memainkan peran sekunder bagi Rusia.” Tahun lalu, negara itu mengekspor batu bara senilai sekitar empat miliar euro ke Uni Eropa. Menurut Kluge, ini setara dengan seperempat dari total ekspor batu bara dari Rusia, dengan mayoritas ekspor ditujukan ke negara-negara Asia seperti Jepang dan Korea Selatan.

Apakah itu akan mengikuti embargo minyak?

Namun, dengan proposal ini, keraguan publik tentang larangan energi tampaknya memudar. Karena meskipun paket sanksi kelima belum disahkan, langkah-langkah tambahan potensial telah dibahas secara terbuka. Presiden Dewan Uni Eropa Charles Michel mengharapkan langkah selanjutnya adalah menghentikan impor minyak dari Rusia ke Uni Eropa. Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen menjelaskan selain usulan sanksi, pembatasan impor minyak dari Rusia juga direncanakan.

“Sejauh ini, impor energi dari Rusia telah menjadi sisi terbuka dari sanksi UE, yang memungkinkan negara Rusia untuk terus beroperasi,” kata Kluge. Jika negara-negara anggota melangkah lebih jauh dan memutuskan untuk memberlakukan larangan minyak Rusia selain melarang impor batubara Rusia, ahli percaya bahwa ini akan sangat merugikan negara: “Bandingkan dengan pendapatan yang diterima negara Rusia dari minyak. pengiriman ke Uni Eropa dihasilkan, dan uang dari batu bara adalah ” Kacang”.

Karena Rusia telah menghasilkan sebagian besar pendapatannya dari ekspor energi melalui pengiriman minyak di masa lalu: “Hampir tiga perempat dari pendapatan ini berasal dari Uni Eropa. Jika Uni Eropa menjatuhkan sanksi pada minyak Rusia, ini dapat secara signifikan membatasi kapasitas. negara Rusia. untuk bertindak. Karena pendapatannya mendekati sepertiga”, perkiraan pakar Rusia itu. Dalam pandangannya, itu akan menjadi cara yang efektif bagi Uni Eropa untuk secara signifikan melemahkan mesin perang Rusia secara finansial.

Larangan terkendali pada batubara Rusia

Sanksi akan memiliki konsekuensi yang berbeda untuk Jerman: menurut Kantor Statistik Federal, Jerman mengimpor batu bara senilai sekitar 2,2 miliar euro dari Rusia tahun lalu. Ini sesuai dengan lebih dari 50 persen dari semua impor batu bara keras ke Jerman. Namun, impor tersebut dapat diimbangi, perkiraan Karen Bettel, yang mengepalai Pusat Energi, Iklim dan Sumber Daya ifo, ketika ditanya tagesschau.de: “Di bidang pembangkit listrik, batu bara keras sebagian besar dapat digantikan oleh lignit, yang pada gilirannya akan memberikan kuantitas dalam jangka pendek untuk memenuhi permintaan batu bara keras di industri.” Oleh karena itu, menurutnya, efek langsungnya akan sedikit: “Jika kita melihat data dasar yang diketahui sejauh ini – cadangan batubara saat ini, kemungkinan substitusi impor Rusia – larangan batubara Rusia tampaknya dapat dikelola.”

Asosiasi Importir Batubara juga tetap tenang: “Sejak musim gugur tahun lalu, telah terjadi kemacetan pasokan batubara Rusia. Sejak itu, konsumen dan perdagangan telah mencari alternatif. Ada pasar global yang berfungsi dengan baik dengan sekitar satu miliar ton. batubara,” kata Alexander Bethe, CEO Asosiasi Importir Batubara. Importir batubara, dia memperkirakan bahwa pada musim dingin mendatang tidak akan ada lagi kebutuhan akan batubara Rusia: “Batubara keras Rusia dapat diganti dengan batubara dari negara lain seperti Amerika Serikat , Afrika Selatan, Australia, Kolombia, Mozambik, dan Indonesia.”

Menurut Menteri Ekonomi Federal Robert Habeck, “sebagian besar operator dapat melakukannya tanpa batubara keras Rusia sepenuhnya” pada awal musim panas. Jerman akan bebas dari pasokan batubara Rusia pada akhir musim panas.

Minyak adalah bahan baku terpenting bagi Jerman

Untuk Jerman, di sisi lain, menyerahkan minyak Rusia kemungkinan akan lebih sulit. Dalam hal konsumsi energi primer, minyak mineral adalah bahan baku terpenting di Jerman tahun lalu. Sebagian besar impor berasal dari Rusia. Menurut Kementerian Ekonomi Federal, negara itu mengirimkan sekitar 28 juta ton minyak mentah ke Jerman pada tahun 2021, sehingga melayani lebih dari sepertiga dari total konsumsi minyak negara itu.

Mirip dengan batu bara, ada juga rencana ambisius untuk keluar dari sini. “Sebagai akibat dari perubahan kontrak, ketergantungan pada minyak Rusia telah turun menjadi 25 persen; rantai pasokan yang berubah ini akan berperan dalam beberapa minggu dan bulan mendatang,” kata sebuah makalah penelitian dari Kementerian Federal Ekonomi. “Pada pertengahan tahun, impor minyak Rusia ke Jerman kemungkinan akan berkurang setengahnya. Pada akhir tahun, kami bertujuan untuk menjadi semi-independen.”

Pemerintah federal menolak embargo minyak

Namun, pemerintah federal sejauh ini menolak untuk memberlakukan larangan minyak Rusia. Karena sulitnya menggantikan minyak Rusia, terutama untuk lokasi kilang Jerman Timur di Leona dan Schweidet, di mana minyak mentah diolah menjadi bensin, solar, bahan bakar jet atau minyak pemanas untuk SPBU, maskapai penerbangan, pelanggan dan perusahaan swasta. Karena minyak mentah yang diproses di sana sebagian besar dikirim ke kilang melalui jaringan pipa. Menurut Kementerian Perekonomian, beberapa syarat harus dipenuhi agar perubahan itu bisa terjadi. Kilang di Schwedt sebagian besar dimiliki oleh Rosneft milik negara Rusia. “Fakta bahwa perusahaan energi Rusia memiliki pengaruh yang kuat pada situasi pasokan, meskipun Perang Krimea, membalas dendam,” kata surat kabar kementerian. “Pemerintah federal bekerja secara intensif untuk memecahkan masalah kompleks ini untuk mencapai kemerdekaan penuh dari minyak Rusia,” tambahnya.

Selain itu, ada kekhawatiran bahwa Rusia mungkin akan memotong pasokan gas sebagai tanggapan atas embargo minyak UE: “Ini sama sekali tidak masuk akal, karena dalam situasi seperti itu Rusia akan lebih bergantung pada pendapatan dari impor gas,” kata Janis Kluge. Tapi tentu saja hal ini tidak bisa dikesampingkan.