Perjanjian Perdagangan UE-Kanada: Apa itu CETA?

CETA telah menjadi topik diskusi sejak lama – dan Bundestag kini telah meratifikasinya. Di bawah ini adalah jawaban atas pertanyaan yang paling penting.

Apa itu CETA?

Perjanjian Ekonomi dan Perdagangan Komprehensif – singkatnya CETA – adalah perjanjian ekonomi dan perdagangan antara Kanada dan Uni Eropa. Perjanjian tersebut bertujuan untuk memfasilitasi perdagangan antara UE dan Kanada dan mengatur, antara lain, penghapusan hampir semua bea masuk. Rintangan peraturan juga harus dihilangkan dengan CETA.

Kapan perjanjian mulai berlaku?

Parlemen Eropa menyetujui perjanjian tersebut pada Februari 2017, diikuti oleh Senat Kanada pada Mei. Sebagian besar perjanjian telah berlaku sejak September 2017, tetapi tidak semuanya. Perjanjian perdagangan bebas tidak akan berlaku penuh sampai semua 28 negara anggota telah meratifikasi perjanjian tersebut.

Namun sejauh ini, baru 16 negara yang telah menandatangani Perjanjian Ekonomi dan Perdagangan Komprehensif. Prancis, Hongaria, Italia, dan Polandia masih hilang. Selama tidak semua negara anggota telah menandatangani perjanjian tersebut, perjanjian perdagangan hanya berlaku untuk wilayah yang tidak dapat dibantah dalam yurisdiksi UE dan bukan yurisdiksi masing-masing negara anggota. Oleh karena itu, peraturan seperti tentang perlindungan investasi pada awalnya tertunda.

Manfaat apa yang harus dibawa oleh perjanjian itu?

Kanada menempati peringkat ke-14 dalam daftar mitra dagang UE pada tahun 2021, setelah Taiwan dan Meksiko. Sebaliknya, Uni Eropa adalah mitra dagang terpenting kedua Kanada setelah Amerika Serikat. Tujuan utama dari perjanjian tersebut adalah untuk memfasilitasi akses pasar bagi barang-barang industri, produk dan jasa pertanian serta di bidang pengadaan publik. Dengan CETA, hampir 98 persen dari semua tarif antara kedua negara akan dihapuskan.Sebelum perjanjian, misalnya, sekitar seperempat tarif UE untuk barang-barang Kanada bebas bea. Menurut Komisi Uni Eropa, perusahaan Eropa dapat menghemat sekitar 590 juta euro per tahun berkat perjanjian perdagangan bebas.

Selain itu, perjanjian perdagangan memberi perusahaan Eropa akses ke pengadaan publik di Kanada – di tingkat federal, provinsi, dan lokal. Komisi Eropa mengharapkan CETA untuk meningkatkan PDB tahunan UE sebesar dua belas miliar euro, dan volume perdagangan bilateral diharapkan tumbuh sebesar 23%. Menurut perkiraan Kanada, perdagangan barang pada tahun 2020 12,5 persen lebih tinggi dari level CETA 2016 meskipun terjadi pandemi. Eksportir Kanada mengharapkan pembukaan pasar baru di Uni Eropa untuk memberi mereka keunggulan kompetitif yang pada akhirnya akan menguntungkan semua warga Kanada.

Adakah kritik terhadap perjanjian itu?

Perjanjian Perdagangan Bebas telah dikritik sejak awal negosiasi. Kegagalan untuk mengintegrasikan isu-isu iklim dan lingkungan ke dalam pakta perdagangan, serta transparansi prosesnya, dikecam. Pada Agustus, misalnya, serikat buruh Verdi mengatakan CETA masih menempatkan perdagangan internasional di atas kepentingan kemanusiaan, perlindungan lingkungan, dan demokrasi.

Perlindungan investasi juga dikritik. Ini akan memungkinkan investor untuk menuntut negara sebelum badan arbitrase internasional. Namun, perlindungan investasi tidak akan berlaku sampai semua negara anggota menandatangani perjanjian tersebut. Asosiasi Institut Lingkungan Munich menulis bulan lalu bahwa organisasi masyarakat sipil mengkritik perlindungan investasi khususnya karena memungkinkan investor asing dan perusahaan global untuk mengambil tindakan hukum secara sepihak terhadap peraturan negara.

Pada bulan Maret, pengaduan konstitusional terhadap CETA ditolak. Namun, para hakim memperjelas bahwa mereka melihat beberapa bagian dari perjanjian komersial itu penting, termasuk apa yang disebut panel arbitrase. Tetapi untuk sistem pengadilan ini, Jerman harus mengalihkan hak berdaulat ke Uni Eropa. Mahkamah Konstitusi Federal meragukan apakah ini sesuai dengan Hukum Dasar. Menyusul keputusan pada bulan Maret, pemerintah federal mengumumkan akan bekerja untuk meningkatkan standar perlindungan investasi CETA.

Pada audiensi publik Komisi Ekonomi pada bulan Oktober, Franz Mayer, profesor hukum Eropa di Universitas Bielefeld, mengkritik fakta bahwa perjanjian tersebut belum dibahas secara mendetail di negara lain mana pun. “Jika kita bahkan tidak bisa mendapatkan kesepakatan seperti ini dengan Kanada, lalu dengan negara apa?”

Bagaimana bisnis berinteraksi dengan sertifikasi?

Sertifikasi CETA disambut baik oleh industri kimia. kata Wolfgang Gross-Entrop, direktur pelaksana dari Asosiasi Industri Kimia Jerman (VCI).

Kepala industri Siegfried Ruswurm menggambarkan ratifikasi yang diharapkan dari perjanjian perdagangan bebas UE dengan Kanada oleh Bundestag terlambat. Kepala Federasi Industri Jerman menjelaskan bahwa hal ini seharusnya memberikan dorongan baru bagi UE dalam kebijakan perdagangan. “Jerman dan UE membutuhkan pasar terbuka, terutama pada saat proteksionisme meningkat.”

Perjanjian perdagangan modern seperti CETA membantu perusahaan menengah khususnya untuk membuka pasar dan mempromosikan diversifikasi rantai pasokan kami yang diperlukan serta daya saing perusahaan, menurut Konfederasi Kamar Dagang dan Industri Jerman (DIHK). Dan sekarang perjanjian perdagangan penting UE lainnya, seperti dengan Mercosur, India atau Indonesia, harus dilanjutkan.

Kesepakatan bisnis apa lagi yang ada?

Uni Eropa memiliki perjanjian perdagangan dengan lebih dari 70 negara. Sebagian besar dari mereka sudah berlaku atau berlaku sementara. Perjanjian perdagangan lainnya masih dalam negosiasi atau belum diratifikasi. Perjanjian perdagangan bebas yang mulai berlaku di masa lalu termasuk Vietnam dan Singapura. Mereka membayangkan penghapusan tarif yang hampir tuntas. Bahkan sejak perjanjian UE-Jepang mulai berlaku pada tahun 2019, 90% dari seluruh ekspor UE tidak lagi dikenakan tarif.

Uni Eropa saat ini sedang menegosiasikan perjanjian perdagangan bebas dengan Australia dan Selandia Baru. Hal ini juga dalam pembicaraan tentang perjanjian dengan Indonesia, Filipina dan China. Negosiasi perjanjian perdagangan dengan mitra dagang terpenting kedua Jerman, AS, telah ditunda sejak 2017. Kemitraan Perdagangan dan Investasi Transatlantik yang kontroversial – disingkat TTIP – dimaksudkan untuk mengurangi hambatan perdagangan dan tarif. Di Jerman, proyek tersebut mendapat perlawanan sengit: antara lain, ada ketakutan akan standar konsumen yang lebih rendah.