Persaingan ketat untuk tenaga kerja terampil asing

15,9 juta – Ini adalah jumlah orang asing yang tinggal di Jerman pada tahun 2019. Imigran merupakan 19,2% dari total populasi. 5,1 juta telah datang ke Jerman sejak 2007 saja.

Untuk negara seperti Jerman, yang memiliki masalah demografis yang berkembang sebagai akibat dari tingkat kelahiran yang rendah dan generasi baby boomer yang akan segera pensiun, imigran muda sering kali merupakan sumber dukungan yang berharga. Contoh akun:

Tanpa mereka yang berimigrasi sejak 2007, ada 87,5 orang berusia 20-29 untuk setiap 100 orang berusia 60-69 di Jerman pada 2017 – bahkan ada 99,5.

Namun, masalah utama pada akhirnya adalah sejauh mana imigrasi dapat membantu perekonomian Jerman untuk menarik lebih banyak pekerja terampil. Beberapa orang yang berimigrasi ke Jerman dalam beberapa tahun terakhir, terutama pengungsi, masih merasa sulit untuk mendapatkan pijakan di pasar tenaga kerja Jerman – misalnya karena mereka hanya bersekolah di negara asal mereka selama beberapa tahun.

Namun, banyak orang kelahiran asing tentu saja memiliki kualifikasi yang lebih tinggi dan oleh karena itu dapat meningkatkan basis tenaga kerja terampil di Jerman (grafik):

Dari semua orang berusia 25-34 tahun yang memperoleh gelar universitas di Jerman pada tahun 2019, 25% beremigrasi selama masa hidup mereka.

Dalam pelatihan kejuruan, proporsinya kurang dari 15 persen – paling tidak karena sistem pendidikan internasional sangat bervariasi di tingkat kualifikasi menengah dan di banyak tempat tidak ada yang setara dengan kualifikasi pelatihan Jerman.

Area tempat mereka menyelesaikan pelatihan juga relevan dengan kontribusi yang dapat diberikan imigran untuk mengamankan pekerja terampil di Jerman. Lagi pula, kekurangan saat ini—dan yang diproyeksikan di masa depan—kekurangan tenaga kerja terampil di bidang STEM (matematika, ilmu komputer, ilmu alam, dan teknologi) sangat besar. Faktanya, imigran di daerah-daerah ini sudah menjadi bagian besar dari tenaga kerja terampil lokal (grafik):

Pada 2019, imigran membentuk hampir seperempat akademisi di Jerman dengan gelar dalam bidang matematika, ilmu komputer, atau ilmu alam. Dalam teknologi, rasionya adalah seperlima yang baik.

Namun, faktor penentu pada akhirnya adalah apakah kualifikasi yang dibawa oleh imigran atau diperoleh di sini digunakan di pasar tenaga kerja. Secara keseluruhan, mereka yang bermigrasi hingga tahun 2018 menyumbang 18,5 persen dari semua orang yang bekerja pada tahun 2019, dan dengan demikian hampir tidak berada di bawah bagian populasi mereka. 18,1 persen pekerja dengan gelar sarjana bermigrasi dari luar negeri, dan di antara mereka yang memiliki kualifikasi profesional angkanya 13,2 persen.

Pekerja kelahiran asing terwakili dalam berbagai tingkatan dalam kelompok pekerjaan individu (grafik):

Pada 2019, proporsi imigran di antara semua pekerja adalah yang tertinggi, yaitu 51%, dalam profesi kebersihan.

Baru-baru ini, jumlah tenaga kerja asing di industri perhotelan dan transportasi dan logistik di atas rata-rata juga meningkat.

Jelas bahwa imigran dengan kualifikasi rendah atau menengah hadir dalam kelompok pekerjaan ini – namun, proporsi imigran di antara para ahli atau spesialis yang terlatih secara akademis dengan pelatihan teknis atau kejuruan utama jauh lebih rendah dalam kelompok pekerjaan yang disebutkan.

Dalam profesi layanan teknologi informasi dan ilmu pengetahuan, hampir 18 persen dari semua ahli dan spesialis yang baru dipekerjakan telah beremigrasi dari luar negeri.

Namun, jika Anda melihat profesi-profesi yang membutuhkan banyak pekerja terampil di Jerman, gambarannya terlihat sangat berbeda:

Dalam profesi layanan teknologi informasi dan ilmu pengetahuan, hampir 18 persen dari semua ahli dan spesialis yang baru dipekerjakan telah beremigrasi dari luar negeri—oleh karena itu proporsinya lebih tinggi daripada mereka yang bekerja dalam kelompok pekerjaan ini secara keseluruhan.

Selain itu, mereka yang pindah ke sini sejak 2007 mencakup lebih dari 8 persen dari semua ahli, profesional di bidang TI dan profesi sains—persentasenya tidak lebih tinggi dari kelompok profesional lainnya.

Promosikan migrasi dengan cara yang lebih bertarget

Karena masalah demografis dan oleh karena itu kekurangan tenaga kerja terampil di Jerman kemungkinan akan memburuk di tahun-tahun mendatang, pemerintah federal harus mempromosikan imigrasi lebih jauh di masa depan, tetapi juga dengan cara yang lebih tepat sasaran. Persyaratan di negara asal potensial juga harus diperhatikan. Negara-negara Eropa Tengah dan Timur, tempat banyak orang baru-baru ini datang ke Jerman, semakin menghadapi populasi yang menua dan kekurangan pekerja terampil. Oleh karena itu, politisi Jerman harus menahan diri untuk tidak menarik imigran khususnya dari sana.

Situasi ini lebih menguntungkan di negara-negara seperti Indonesia, Bangladesh dan, di atas segalanya, India dengan populasi sekitar 1,4 miliar – dalam hal struktur usia penduduk dan peningkatan tingkat pendidikan.

Pendapatan, kondisi kerja, dan bahasa merupakan kriteria penting bagi para imigran

Namun, bukanlah hal yang normal bagi orang-orang terlatih dari negara-negara ini yang ingin berimigrasi untuk memilih Jerman sebagai tujuan mereka. Lagi pula, banyak negara industri lain juga mempekerjakan spesialis berkualifikasi tinggi. Selain pendapatan yang dapat direalisasikan dan kondisi kerja lainnya, keputusan calon imigran harus dipengaruhi oleh seberapa terbuka mereka terhadap masyarakat di negara target dan apakah orang yang mereka kenal dari negara asal mereka benar-benar tinggal di sana.

Kriteria penting lainnya adalah potensi hambatan bahasa – jika imigran dapat berkomunikasi dalam bahasa Inggris di tempat tinggal dan kerja baru mereka, maka ini merupakan keuntungan bagi banyak orang. Jadi negara-negara Anglo-Saxon lebih mudah menarik imigran dari, misalnya, India.

Mengurangi birokrasi imigrasi

Temuan ini menunjukkan konsekuensi kebijakan imigrasi Jerman – misalnya, dalam hal mempekerjakan tenaga kerja terampil dari luar negeri untuk lowongan saat ini. Dengan Skilled Migration Act 2020, sudah ada jalur akses yang dirancang secara bebas untuk pekerja terampil asing yang memiliki tawaran pekerjaan dari majikan Jerman. Namun, pelamar yang memenuhi syarat secara profesional sering menghadapi masalah besar: mereka harus membuktikan dalam penilaian individu yang kompleks bahwa tingkat pelatihan mereka sesuai dengan kualifikasi profesional yang dibutuhkan di Jerman. Pertimbangan harus diberikan di sini untuk memperluas kondisi yang sudah nyaman bagi profesional TI yang sangat dicari ke kualifikasi lain di mana ada hambatan.

Selain itu, proses administrasi yang terlibat dalam migrasi pekerja terampil memakan waktu; Sejauh ini, hanya majikan dan bukan pelamar dari luar negeri yang dapat memulai prosedur yang dipercepat yang diajukan dengan Skilled Migration Act. Akan berguna bagi calon imigran untuk mengajukan visa online di Jerman dan hanya perlu pergi ke misi diplomatik secara langsung untuk mengeluarkan visa. Idealnya, titik kontak sentral akan dibentuk untuk menginformasikan pihak yang berkepentingan tentang prosedur, durasi dan biaya dan memberikan informasi yang dapat diandalkan secara hukum tentang pertanyaan spesifik.

Namun, mungkin semua ini tidak cukup untuk meningkatkan posisi Jerman dalam persaingan untuk pekerja terampil keliling internasional. Sebaliknya, calon imigran harus ditargetkan lebih spesifik, seperti yang sudah terjadi melalui platform online Make it in Germany. Langkah-langkah pekerjaan khusus seperti pertukaran pekerjaan di negara-negara dengan potensi imigrasi yang tinggi juga dapat bermanfaat.