Pertemuan di Bali: Ujian Berat G20 | Ekonomi | DW

Di waktu normal, Bali adalah surga bagi wisatawan di bawah pohon palem. Minggu ini adalah tempat pertemuan bagi banyak perwakilan dari kekuatan ekonomi terpenting di dunia. G20 akan bertemu di sini pada 15-16 November untuk pertemuan tahunan para Kepala Negara dan Pemerintahan. Bagi tuan rumah Indonesia yang saat ini memegang kursi kepresidenan G-20, acara tersebut dipandang sebagai semacam pertunjukan yang akan datang di panggung politik global.

Antara lain, Presiden AS Joe Biden dan Presiden China Xi Jinping berpartisipasi dalam KTT tersebut, keduanya bertemu pada hari Senin untuk pembicaraan bilateral. Presiden Rusia Vladimir Putin tidak akan hadir.

Harapan untuk KTT rendah karena perang di Ukraina telah memukul keras ekonomi global, memicu ketakutan resesi dan memperdalam perpecahan yang sudah ada sebelumnya di antara anggota G20.

G20 harus menunjukkan Pekerjaan

“Tantangan sebenarnya untuk G20 ini bukanlah hasil atau kesepakatan khusus tentang masalah tertentu — saya rasa mereka tidak akan mencapai konsensus sebagai G20,” kata Josh. “Pertanyaannya adalah apakah badan tersebut dapat terus berfungsi.” Lipsky, direktur senior Pusat GeoEkonomi Dewan Atlantik.

G20, yang dibentuk pada 1999 sebagai kelompok menteri keuangan dan kemudian kelompok pemimpin untuk menghadapi krisis dan resesi ekonomi selama krisis keuangan global 2008, telah berjuang untuk mencapai konsensus tahun ini. Isu-isu mendesak telah dibahas, seperti bagaimana ekonomi dapat pulih dari pandemi dan bagaimana mengatasi krisis energi dan pangan.

“Jika G20 tidak dapat bekerja sama selama masa kesulitan ekonomi yang besar ini bagi negara-negara industri, negara berkembang, dan berpenghasilan rendah, maka efektivitas kelompok tersebut pada dasarnya dipertanyakan,” kata Lipsky kepada DW. “G20 menghadapi tantangan untuk membuktikan bahwa mereka dapat bertindak.”

Absennya Putin bisa membuat KTT Bali lebih mudah

Meski tidak akan tampil secara langsung, bayangan Putin membayangi pertemuan tahun ini. Pada bulan Agustus, setelah mengunjungi Moskow, Presiden Indonesia Joko Widodo memastikan bahwa Putin akan menghadiri pertemuan tersebut. Pakar hubungan internasional mencatat bahwa Putin dapat menggunakan KTT itu untuk menunjukkan kepada rakyatnya bahwa dia tetap seorang pemimpin yang kuat dan sama sekali tidak terisolasi. Ada juga kekhawatiran bahwa dia mungkin mencoba untuk membuat perpecahan di antara para pendukung Ukraina di Barat pada pertemuan tersebut.

Kedatangan Menteri Luar Negeri Rusia Sergey Lavrov ke Bali

Para ahli sekarang percaya bahwa Putin tidak akan datang ke Bali untuk menghindari ceramah lagi oleh kepala negara dan pemerintahan lainnya, seperti yang terjadi pada KTT G20 pada 2014 dan 2015 setelah pencaplokan Krimea oleh Rusia.

James Caruso, penasihat senior Departemen Pertahanan, berkata, “Putin mungkin kecewa dengan teguran Xi dalam pertemuan Samarkand dan pernyataan Xi baru-baru ini dengan Olaf Schultz tentang penggunaan senjata nuklir. Tanpa dukungan Xi, dia tidak akan menemukan yang lain negara untuk mempertahankan posisinya.” Center for Strategic and International Studies dan mantan pejabat Departemen Luar Negeri AS. “Selain itu, dia akan dikritik karena menghancurkan infrastruktur sipil di Ukraina, yang merupakan kejahatan perang,” kata Caruso kepada DW. Namun ketidakhadiran Putin memudahkan peserta KTT untuk fokus pada masalah ekonomi.

“Saya tahu Jokowi [der indonesische Präsident, Anm. d. Red.] Dia benar-benar ingin semua pemimpin untuk hadir. Tetapi mengingat situasinya, ini adalah solusi terbaik untuknya,” kata Lipsky.

Pertemuan langsung pertama antara Biden dan Xi

Dengan tidak hadirnya Putin, salah satu sorotan dari pertemuan di Bali terjadi sebelum KTT dimulai pada hari Senin: pertemuan tatap muka pertama antara Presiden AS Biden dan Presiden China Xi. Ketegangan telah lama terjadi antara dua ekonomi terkemuka dunia atas perdagangan bilateral dan status Taiwan. Biden telah mengatakan sebelumnya bahwa dia tidak akan membuat “konsesi mendasar” apa pun di KTT tersebut.

Sejajar dengan mata: Xi Jinping dan Joe Biden

“Bahkan jika Biden dan Xi tidak dapat menyetujui substansi apa pun, itu adalah pertemuan tatap muka antara kedua pemimpin. Membuka kembali saluran komunikasi langsung itu penting,” kata Lipsky.

Berjuang untuk posisi bersama di masa-masa sulit

Lebih penting lagi, invasi Rusia ke Ukraina memecah G-20. Di satu sisi, ada negara-negara seperti India dan Afrika Selatan yang menempatkan diri di antara Rusia dan Ukraina, dan di sisi lain, Kelompok Tujuh (G7), serta Australia dan Korea Selatan.

Jakarta telah berjuang untuk membuat kelompok itu membuat pernyataan resmi tentang isu-isu prioritas kepresidenannya, seperti transisi energi dan iklim. Bahkan mendapatkan anggota untuk menyepakati isu-isu seperti ketahanan pangan dan energi telah menjadi sebuah tantangan.

“Ketika tanah bergetar di bawah Anda dan Anda dapat berdiri di tempat yang sama, itu merupakan pencapaian yang luar biasa,” Manjeet Kripalani, direktur eksekutif Gateway House yang berbasis di Mumbai, mengatakan kepada DW. “Mungkin G20 tidak membuat banyak kemajuan, tapi ini sebuah pencapaian [von Seiten Indonesiens, Anm. d. R.]Berdiam diri dalam kondisi geopolitik saat ini.”

Lingkaran pemerintah Jerman mengatakan: “Sulit untuk mengatakan bagaimana negosiasi akan berlangsung, tetapi dalam kasus masalah sensitif, kemungkinan besar negosiasi akan berlanjut ke puncak yang sebenarnya.” “Situasi geopolitik sulit dan ada juga penilaian berbeda tentang penyebab krisis dan bagaimana semuanya harus dibingkai dalam hal keamanan pangan dan harga energi.”

Pernyataan terakhir tidak semuanya

Namun, Chinta Kamdani, ketua Bisnis 20 – forum dialog bisnis G20 – memperingatkan untuk tidak mendasarkan keberhasilan KTT pada ada atau tidaknya deklarasi bersama. Dia mengatakan dalam sebuah wawancara dengan DW bahwa ada juga pertukaran yang berharga selama pertemuan bilateral dan acara sampingan tentang perawatan kesehatan, energi, krisis utang, dan topik lainnya.

“Selain deklarasi akhir, kita juga harus melihat isu-isu yang telah disepakati semua negara. Kita harus mengakui bahwa proses ini telah terjadi,” ujar pengusaha Indonesia tersebut.

Artikel ini disadur dari bahasa Inggris.