Proteksionisme mengancam pasar beras – krisis pangan memasuki babak berikutnya

Perdana Menteri Narendra Modi berjanji pada bulan April bahwa “India akan memberi makan dunia,” karena perang Rusia di Ukraina memperburuk situasi yang sudah tegang di pasar pertanian global. Sebulan kemudian, pemerintah Modi membatasi ekspor gandum. India sekarang membatasi ekspor beras. Ini adalah keputusan yang sangat penting. Karena meskipun gandum India hanya memainkan peran kecil di pasar dunia, India mengekspor beras dalam jumlah yang sama dengan gabungan empat negara pengekspor berikutnya.

Sejauh ini, beras telah menyelamatkan dunia dari krisis pangan total. Ada badai yang sempurna untuk gandum, jagung, dan minyak goreng: melonjaknya harga energi dan pupuk, cuaca buruk, dan perang antara petani besar. Setelah invasi Rusia ke Ukraina, harga gandum berlipat ganda untuk sementara waktu dan tetap tinggi setelah itu, begitu juga dengan kedelai dan jagung.

Situasi telah mereda sejak Juli, karena kontrak berjangka dan Indeks Harga Pangan FAO telah jatuh. Di satu sisi, karena ekspor melalui Laut Hitam dimungkinkan lagi, di sisi lain karena harga minyak kembali berada di kisaran dua digit dolar. Karena semakin banyak nutrisi yang diproses menjadi biodiesel, korelasi antara energi dan harga pangan meningkat.

Nasi adalah pengecualian

Hingga 90% dari tanaman kedelai berakhir di tempat tidur hewan, dan 60% dari jagung dan 15% dari tanaman jagung diubah menjadi bahan bakar. Di sisi lain, manusia memakan empat perlima dari hasil panen padi. Harga beras secara mengejutkan stabil selama reli musim semi di pasar komoditas. Sayangnya bagi para petani padi, mereka juga harus membayar lebih untuk pupuk, solar, dan tenaga kerja tanpa produk akhir mereka menghasilkan lebih banyak uang. Filipina dan Thailand mengumumkan minggu lalu bahwa panen akan lebih rendah karena beberapa petani tidak mampu lagi membeli pupuk mahal.

Selain itu, cuaca ekstrim juga mempengaruhi persawahan. China mengalami kekeringan terburuk dalam beberapa dasawarsa di wilayah penanaman padi utamanya di sekitar Sungai Yangtze, banjir menghanyutkan tanaman di Pakistan, dan India mengalami penurunan hasil panen karena kekeringan. Departemen Pertanian AS memperkirakan hasil beras global akan lebih rendah untuk pertama kalinya dalam enam tahun untuk tahun pertanian saat ini 2022/23.

Ini juga merupakan alasan yang diberikan oleh pemerintah India untuk larangan ekspor. Beras pecah tidak bisa lagi diekspor sama sekali. Ini menyumbang sekitar 20% dari ekspor India dan telah dikirim terutama ke China untuk memberi makan ternak dan ke Senegal, di mana ‘Reese Breeze’ adalah bahan utama dalam hidangan kaldu. Ekspor beras lainnya masih diperbolehkan, tetapi dikenakan pajak tambahan 20%.

Pengecualian adalah beras basmati dan beras pratanak, yang merupakan varietas premium dan sebagian besar dikirim ke Eropa, Amerika Utara, dan Timur Tengah. Dengan demikian, negara-negara di Afrika, seperti Bangladesh, Indonesia, dan Filipina, yang selama ini mengandalkan beras India yang murah untuk memenuhi permintaan domestik yang tinggi, menderita karena beras India yang lebih mahal. Kini mereka harus beralih ke Thailand, Vietnam, Myanmar, dan Pakistan sebagai pemasok. Harga lokal akan naik.

Bagian rendah

Di pasar berjangka atau futures, beras memainkan peran sekunder. Untuk waktu yang lama, pusat perdagangan pertanian di Chicago, CME Group, hanya memiliki satu kontrak untuk padi AS yang ditawarkan, dan volume perdagangannya rendah. Itu hanya menawarkan kontrak beras panjang Thailand sejak tahun lalu, yang telah digunakan sebagai indikator harga beras global sejak itu. Padahal, harga beras ditentukan oleh pedagang lokal, bukan oleh pialang saham di depan layarnya. Karena hanya 10% dari hasil panen padi yang diperdagangkan secara global, sebagian besar dimakan di negara tempat biji-bijian dipanen. Sebagai perbandingan: Dalam kasus gandum, bagian perdagangan adalah seperempat.

Hal ini juga tercermin dalam kutipan di masa depan: harga jagung, gandum dan kedelai tunduk pada fluktuasi yang signifikan. Kontrak tidak lagi diperdagangkan hanya oleh perusahaan dan petani yang mencoba melindungi keuntungan dan risiko harga mereka – ide sebenarnya di balik kontrak berjangka pada komoditas. Sebaliknya, hedge fund dan spekulan lainnya secara teratur menambah dan membatalkan posisi tanpa niat memiliki berton-ton komoditas pertanian. Ada kontrak berjangka yang berbeda di bursa yang berbeda dan banyak dana yang diperdagangkan di bursa (ETF), yang secara teoritis dapat diinvestasikan oleh investor swasta. Lain halnya dengan nasi. Beberapa ETF pertanian mengandung dua kontrak berjangka beras yang disebutkan di atas, tetapi investasi beras “murni” hampir tidak mungkin.

stabilitas berisiko

Namun, volume perdagangan dunia yang lebih rendah juga berarti bahwa bahkan perubahan kecil dalam arus perdagangan memiliki dampak yang signifikan terhadap harga. Ini terjadi pada 2008 ketika Vietnam dan India membatasi ekspor beras. Harga domestik naik dua kali lipat menjadi lebih dari $1.000 per ton dalam beberapa minggu (sampai sekarang masih tiga digit). Protes meletus dari Mexico City hingga Douala di Kamerun hingga Dhaka di Bangladesh. Tergantung pada sumbernya, beras adalah makanan pokok terpenting bagi 1,5 hingga 3 miliar orang, dan Asia memproduksi dan mengonsumsi hampir 90% pasokan beras global.

Pemerintah telah belajar dari krisis. Tidak seperti di negara berkembang, ketika dunia makan lebih banyak beras daripada produksinya, dekade terakhir telah mendorong produksi dan penyimpanan lokal. Dengan lebih dari 173 juta ton beras disimpan di seluruh dunia, masih ada lebih dari dua kali lipat sumber pati yang tersedia sebelum kerusuhan pecah di tahun 2008. Namun, masih terlalu dini untuk menyerah. Situasi di lapangan dan pasar masih tegang: krisis pangan masih jauh dari selesai.

Menemukan kesalahan?Laporkan sekarang.

0 komentar