Sekilas, perluasan aliansi BRICS (Brasil, Rusia, India, Tiongkok, dan Afrika Selatan) dan masuknya Arab Saudi, Iran, Amerika Serikat, Etiopia, Mesir, dan Argentina mungkin tampak seperti kabar baik. Tapi ini juga merupakan peluang besar yang terlewatkan.
Klub BRICS+ yang beranggotakan sebelas orang dapat mewakili negara-negara berkembang dan memberikan penyeimbang terhadap hegemoni Amerika. Namun, perluasan yang diumumkan dalam banyak hal menunjukkan peluang besar yang terlewatkan. Dunia tidak memerlukan lebih banyak negara yang tunduk pada pengaruh Tiongkok dan Rusia atau bersekutu melawan Amerika Serikat; Dibutuhkan kelompok ketiga yang benar-benar independen untuk menyeimbangkan poros Tiongkok-Rusia dan hegemoni Amerika.
Namun jika negara-negara yang sudah memiliki hubungan persahabatan dengan Tiongkok diterima, BRICS+ hanya akan menjadi alat diplomasi Tiongkok lainnya. Kelompok ini tidak akan mewakili kepentingan negara-negara berkembang, namun akan membuat mereka lebih rentan terhadap pengaruh Tiongkok. Dampak-dampak ini kemungkinan besar akan merugikan pekerja dan warga negara karena investor asing Tiongkok cenderung menoleransi, bahkan mendorong, korupsi, kurangnya transparansi, dan proyek-proyek besar yang boros yang dibiayai dengan pinjaman yang sulit untuk direstrukturisasi.
Terlebih lagi, dengan bergabungnya Arab Saudi, Ethiopia, Mesir, Iran, dan Uni Emirat Arab, BRICS semakin berubah menjadi klub “anti-demokrasi”. Demokrasi berada di urutan teratas dalam daftar institusi yang dibutuhkan negara-negara berkembang untuk mencapai keberhasilan ekonomi dan sosial. Seperti yang ditunjukkan oleh penelitian saya bersama Suresh Naidu, Pascual Restrepo, dan James Robinson, demokratisasi secara historis telah menyebabkan peningkatan investasi di bidang pendidikan, kesehatan, dan layanan publik lainnya, sehingga menciptakan kondisi untuk pertumbuhan ekonomi yang lebih cepat dalam waktu lima hingga sepuluh tahun.
Krisis demokrasi di banyak negara berkembang
Di sisi lain, pengaruh Tiongkok seringkali menghambat transisi demokrasi dan bahkan memperkuat kecenderungan otoriter. Banyak negara berkembang saat ini sedang mengalami “krisis demokrasi” dan semakin banyak negara yang menderita karena lemahnya institusi demokrasi. Kini terdapat risiko bahwa kelompok BRICS+ yang baru akan menambah bahan bakar ke dalam api.
Pada saat persaingan antara Tiongkok dan Amerika semakin ketat – dan mungkin mengarah pada terciptanya tatanan dunia baru – negara-negara berkembang membutuhkan suara yang independen lebih dari sebelumnya. Negara-negara ini kemungkinan besar tidak akan memajukan kepentingan mereka jika hubungan Tiongkok-Amerika memburuk dan perdagangan bilateral serta aliran keuangan mereka mengering.
Selain itu, negara-negara berkembang harus dapat menentukan masa depan kecerdasan buatan dan teknologi digital lainnya. Sekalipun antusiasme saat ini terhadap alat AI generatif seperti ChatGPT sebagian besar masih sebatas hype, kemungkinan besar dalam waktu dekat kita akan melihat lompatan pesat dalam pengembangan AI dan teknologi komunikasi lainnya yang akan dan akan terus dirasakan oleh semua negara di dunia. Merevolusi pembagian kerja global.
Program AI, bukan pekerja kantoran di India
Teknologi ini kemungkinan besar akan memberikan dampak negatif pada banyak pekerja, terutama di India dan negara-negara berkembang lainnya yang sudah mengekspor banyak layanan perkantoran. Pada akhirnya, pekerja dan karyawan di seluruh dunia mungkin tidak lagi bersaing dengan pekerja yang mahal dan berpendidikan tinggi di negara-negara kaya, namun dengan perangkat lunak, mesin, dan robot canggih yang didukung oleh kecerdasan buatan.
Teknologi yang sama juga kemungkinan besar akan mengubah lanskap politik di banyak negara, karena postingan media sosial yang dihasilkan oleh AI dan misinformasi, deepfake, serta teknologi manipulasi lainnya berdampak pada opini publik dan proses pemilu. Hanya sedikit negara berkembang dan negara berkembang yang memiliki lembaga yang memadai untuk mengatur dan membendung dampak korosif ini.
Teknologi baru juga memberikan pemerintah alat yang sangat ampuh untuk memantau populasi dan menganiaya para pembangkang. Rezim otoriter telah melakukan pertukaran teknologi dan teknik terkait. Menurut penelitian terbaru, teknologi pengawasan Tiongkok dengan cepat diekspor ke negara-negara lain yang tidak demokratis. Huawei sendiri menjual produk serupa di 50 negara.
Dalam kondisi saat ini, masa depan teknologi terutama ditentukan oleh otoritas Tiongkok, perusahaan teknologi raksasa AS yang tunduk pada pengawasan peraturan yang terbatas, dan semakin banyaknya peraturan Uni Eropa. Tak satu pun dari kutub-kutub ini yang mewakili kepentingan negara-negara berkembang. Sama seperti BRICS+, yang kemungkinan besar akan bergantung pada keinginan Tiongkok.
Untungnya, justru karena Tiongkok memilih anggota baru berdasarkan kriteria mereka yang sempit, kini ada peluang munculnya alternatif yang menjanjikan selain BRICS+. Negara-negara berkembang besar lainnya, seperti india, Turki, Meksiko, Kolombia, Malaysia, Nigeria, Bangladesh, dan Kenya, dapat membentuk blok yang benar-benar independen, dan bahkan berharap dapat diikuti oleh Argentina, Brasil, India, dan Afrika Selatan. Meskipun masing-masing negara baru-baru ini menghadapi permasalahannya sendiri sehubungan dengan proses demokrasi, mereka memiliki kesamaan karena pengalaman demokrasi dan ukuran ekonomi mereka.
Yang lebih penting lagi, sebagai sebuah kelompok, mereka dapat membebaskan diri dari Tiongkok dan Amerika Serikat dan menjadi suara yang sangat dibutuhkan oleh semua negara berkembang dalam perdebatan mengenai masa depan globalisasi dan teknologi. Keputusan-keputusan ini terlalu penting untuk diserahkan kepada para pesaing geopolitik di zaman kita.
*) Daron Acemoglu adalah profesor ekonomi di MIT dan baru saja menerbitkan Power and Progress: Our Millennium Struggle over Technology and Prosperity bersama Simon Johnson (Public Affairs, 2023).
Hak Cipta: Project Syndicate, 2023. www.project-syndicate.org
“Penggemar twitter yang bangga. Introvert. Pecandu alkohol hardcore. Spesialis makanan seumur hidup. Ahli internet.”
More Stories
Hari pertama Piala Dunia di Singapura dibatalkan karena buruknya udara
Asap mematikan menyelimuti Indonesia – DW – 28 Oktober 2015
Indonesia: Situasi penyandang disabilitas intelektual masih genting