Amerika Serikat di KTT G20: “Tunjukkan Garis Merah”

Presiden AS Biden ingin memperkuat front internasional melawan Rusia di KTT G20 – dan menegaskan kembali klaim kepemimpinannya. Tantangan terbesar menantinya dalam pertemuan dengan Presiden China Xi pada hari Senin.

Itu adalah salah langkah klasik Freudian yang meluncur dari presiden AS sesaat sebelum kepergiannya: “Fakta bahwa kami menang” Joe Biden segera mulai mengoreksi dirinya sendiri. Demokrat tidak memenangkan pemilihan paruh waktu. Tapi itu jauh lebih baik dari yang diharapkan secara keseluruhan.

Jadi Biden – setidaknya dalam pengalamannya sendiri – melakukan perjalanan agresif ke Asia untuk menegaskan kembali klaim kepemimpinan AS di sana. Klaim yang juga diharapkan dari rekan-rekannya, Biden percaya: “Jika Amerika Serikat menarik diri dari panggung dunia besok – banyak yang akan berubah di dunia. Banyak!”

Pertemuan pertama sebagai presiden dengan Xi

Biden mengantisipasi apa yang mungkin menjadi tantangan diplomatik terbesar di Bali sebelum KTT yang sebenarnya dimulai: Pada hari Senin dia akan bertemu dengan Presiden China Xi Jinping. Ini adalah pertemuan tatap muka pertama dengan Xi sejak Biden menjadi presiden.

Apakah itu akan pernah terjadi telah menjadi pertanyaan terbuka untuk waktu yang lama. Hubungan menjadi tegang seperti selama beberapa dekade. China marah dengan kunjungan Ketua DPR AS Nancy Pelosi ke Taiwan pada bulan September. Dan tentang larangan ekspor Biden pada semikonduktor dan komponen semikonduktor, yang sangat dibutuhkan oleh ekonomi China.

Biden untuk persaingan yang sehat

Sebaliknya, Amerika Serikat terutama prihatin dengan ambisi global China untuk kepemimpinan ekonomi, militer, dan teknologi, serta perlakuannya terhadap minoritas dan hak asasi manusia.

Biden menekankan sebelum meninggalkan Washington, tetapi Amerika Serikat tidak menginginkan konflik dengan China, melainkan persaingan yang sehat. Sebaliknya, dia ingin mencapai dengan Xi “bahwa kita saling menunjukkan garis merah kita. Jadi dia bisa mengatakan apa yang menjadi kepentingan nasional kritis negaranya. Dan memahami apa yang menjadi kepentingan kita. Dan jika ada konflik, untuk berdiskusi dengannya bagaimana kita bisa menyelesaikannya.”

Hindari bertemu dengan Putin

Biden menghindari pertanyaan pelik lainnya di KTT G-20 ini: Bagaimana reaksi Anda saat bertemu dengan Vladimir Putin? Karena meski ada undangan dari Indonesia, presiden Rusia membatalkan keikutsertaannya dan hanya mengutus menteri luar negerinya, Sergey Lavrov.

Tetapi perang agresi Rusia di Ukraina dan bagaimana mengakhirinya akan tetap menjadi salah satu masalah utama. Dan sangat sulit bagi Biden. Juga karena klaim kepemimpinan Amerika tidak lagi diterima di seluruh dunia, kata Charles Kupchan dari lembaga pemikir independen Council on Foreign Relations.

Dunia multipolar

“Fakta bahwa sebagian besar dunia tidak memihak dalam perang ini merupakan ungkapan bagaimana mereka melihat masa depan,” kata Kupchan. Negara-negara ini tidak ingin memainkan semua kartu mereka dengan Barat – tetapi mereka juga tidak ingin memainkan kartu mereka dengan China. Sebaliknya, mereka mungkin berkata, “Kita akan melakukannya dengan cara ini, dengan cara ini. Dunia ini multikutub dan itulah mengapa sangat sulit untuk dikendalikan.”

Oleh karena itu, penasihat keamanan nasional Biden, Jake Sullivan, meredam harapan akan adanya front persatuan melawan Rusia: “Kami akan mengundang sebanyak mungkin negara yang berpikiran sama untuk berbicara secara definitif menentang perang agresi Rusia di Ukraina.”

Dan Sullivan mengulangi mantra pemerintahan Biden mengenai potensi negosiasi dalam perang Rusia dengan Ukraina: Itu adalah keputusan Kyiv saja.