Indonesia memotong ekspor minyak sawit, menambah tekanan harga

Harga makanan
Sekarang tentang minyak sawit: Indonesia meningkatkan tekanan harga

Pasar pangan dunia sudah cukup tegang akibat perang di Ukraina dan krisis corona. Sekarang – di waktu yang salah – gangguan pasokan minyak goreng semakin terlihat

Ini adalah alat peringatan Organisasi Pangan dan Pertanian: indeks harga FAO untuk minyak nabati, yang terus meningkat sejak musim semi 2020 dan naik kembali secara signifikan di musim semi. Perang di Ukraina mencegah bunga matahari yang sangat dibutuhkan mencapai pasar dunia, setelah kekurangan tenaga kerja akibat virus corona dan kerugian produksi di Kanada karena panen kedelai dan rapeseed yang buruk di Kanada karena panen yang buruk di Amerika Latin. Lebih buruk lagi, Indonesia kini memperburuk situasi: dengan larangan ekspor minyak sawit.

Keputusan pemerintah Jakarta untuk memberlakukan larangan ekspor tanpa batas mulai minggu ini menimbulkan gelombang kejutan melalui pasar minyak nabati yang sudah gelisah. Pemerintah telah mundur sedikit dan sekarang membatasi ekspor hingga 40 persen dari tingkat normal. Tetapi negara berpenduduk 270 juta orang ini adalah pemimpin pasar dunia. Sekitar sepertiga ekspor minyak nabati berasal dari Indonesia. Sekitar 60 persen dari semua minyak nabati yang diperdagangkan dunia adalah minyak sawit dan inti sawit. Malaysia, produsen terbesar kedua, tidak akan mampu mengimbangi gangguan yang diperkirakan mulai Mei.

Namun kenaikan harga ini tidak hanya akan mempengaruhi ketahanan pangan di negara-negara miskin, tetapi juga akan mempengaruhi kelompok industri terkemuka. Baik itu cokelat, sampo, atau produk pembersih: minyak kelapa sawit adalah emolien populer dalam produk sehari-hari yang tak terhitung jumlahnya. Grup makanan seperti Mondelez, Danone atau Nestlé juga merupakan pembeli utama, demikian pula produsen kosmetik seperti Unilever dan Procter & Gamble atau produsen bahan pembersih.

Perusahaan energi menyumbang lebih dari setengah dari hampir 1,4 juta ton yang dikonsumsi di Jerman pada tahun 2020, dengan sisanya dibagi antara industri makanan, pakan ternak, kimia dan farmasi, serta kembang gula dan deterjen, bahan pembersih dan kosmetik.

Juara dunia memanggang dan menggoreng

Konsumsi global minyak goreng kelapa sawit, seperti minyak kedelai, meningkat hampir dua kali lipat sejak pertengahan tahun 2000-an. Di Asia Selatan dan Tenggara—terutama di India—minyak sawit digunakan untuk menggoreng dan menggoreng. India mendapatkan hampir setengah dari impor minyak sawitnya dari Indonesia, Bangladesh, dan Pakistan, yang mencapai hampir 80 persen. Tidak ada yang bisa mengkompensasi kegagalan seperti itu, media mengutip perwakilan dari Asosiasi Kilang Minyak Goreng Pakistan yang mengatakan: “Semua negara akan menderita.”

Reaksi keras Presiden Indonesia Joko Widodo menutupi kenaikan di pasar domestik. Larangan ekspor diberlakukan untuk mengekang kenaikan harga ekstrem yang telah memicu protes di negara pulau itu. Widodo berada di bawah tekanan khusus di negara Muslim terbesar di dunia menjelang Idul Fitri, bulan puasa. Untuk pertama kalinya dalam dua tahun pandemi, Anda bisa merayakan akhir Ramadhan dengan masakan yang rumit.

Widodo mengumumkan akan meninjau situasi ketika pasar domestik stabil dan harga minyak goreng kembali terjangkau. Namun, cadangan rendah di belakang kenaikan harga, yang juga menarik minat pengamat kartel. Karena ekspor – tiga perempat dari produksi – lebih menguntungkan bagi produsen, pemerintah mencoba meningkatkan pasokan domestik melebihi kuota. Namun, pembatasan harga eceran minyak goreng menyebabkan rak-rak kosong dan antrean panjang.

Kartel yang mencurigakan

Pedagang menahan barang, media berspekulasi. Karena saat langit-langit runtuh, pasar kembali jenuh. Namun, harganya juga naik tiga kali lipat. Pejabat Greenpeace Indonesia menyarankan pemerintah untuk “mengejar oligarki kelapa sawit, yang sering menimbun persediaan.” Selama penyelidikan resmi, jutaan ton juga ditemukan di gudang konglomerat domestik terbesar. Kejaksaan di Jakarta baru-baru ini mulai mengusut dugaan adanya kartel.

Menurut otoritas yang berwenang, empat kelompok besar menguasai hampir separuh pasar minyak nabati dalam negeri dan aktif di seluruh rantai pasokan dari perkebunan ke pabrik ke kilang. Para pengamat melihat kekuatan pasar ini sebagai penjelasan atas kegagalan pemerintah untuk menegaskan dirinya dalam masalah harga.

Namun, dalam perjalanan kebijakan iklimnya, yang terakhir berkontribusi pada kelangkaan minyak nabati karena mensubsidi dimasukkannya minyak sawit dalam biofuel dalam perlombaan antara tangki dan piring. LSM di negara berkembang mengeluhkan bahwa hal ini mempengaruhi hak rakyat atas pangan dan penyediaan minyak goreng yang memadai. Partai Greenpeace dan oposisi menyerukan deregulasi dan persaingan yang adil di pasar minyak sawit.

Sementara itu, jika harga komoditas global mencapai rekor tertinggi lebih lanjut, pertanyaan tersebut juga akan menjadi topik pada KTT G20 di Bali pada bulan Oktober, yang menjadi tuan rumah Indonesia pada awal masa kepresidenannya.