Asia Tenggara saat ini sedang mengalami pergeseran penting dalam kekuatan geopolitik. Kebijaksanaan strategis kuno bahwa musuh dari musuh saya bisa menjadi teman saya memainkan peran penting dalam membentuk kembali sistem yang goyah. Tidak ada tempat yang lebih jelas daripada di Laut Cina Selatan yang lebih besar, di mana ambisi Cina untuk menjadi kekuatan dunia bertabrakan dengan banyak negara lain.
Di kawasan ini, Republik Rakyat Tiongkok mengadakan sengketa pulau dan terumbu karang dengan lima negara di Asia Tenggara: Indonesia, Malaysia, Filipina, Brunei, dan Vietnam, berselisih dengan Beijing. Apakah itu tempat penangkapan ikan atau bahan mentah yang dicurigai di bawah dasar laut – perselisihan juga menyangkut kepemilikan pulau yang sebenarnya, yang sejalan dengan klaim terkait perairan teritorial dan wilayah eksklusif. Selain itu, penting bagi seluruh dunia, dan terutama bagi negara-negara industri Barat, bahwa kebebasan maritim internasional terancam oleh klaim China. Pada dasarnya, China ingin mengubah Laut China Selatan menjadi laut pedalaman yang mirip dengan Mediterania pada zaman Kekaisaran Romawi. Ini adalah prospek yang sangat berbahaya bagi ekonomi global, mengingat pentingnya jalur laut yang melintasi Asia Tenggara.
Melihat atlas sudah cukup untuk menunjukkan kepada orang Eropa yang tampaknya hidup jauh dari senjata seberapa banyak yang dipertaruhkan dalam perkembangan di Asia Tenggara. Pikirkan Selat Malaka, Selat Taiwan, atau kepulauan Okinawa milik Jepang. Ini semua adalah hambatan dalam ekonomi global. Satu-satunya kekuatan yang mampu mengekang ambisi China, untuk saat ini, adalah Amerika Serikat.
Serangan Cina pada tahun 1979
Euforia Cina menguasai Washington, D.C. dan Wall Street selama beberapa kepresidenan. Itu berakhir tiba-tiba selama pemerintahan Donald Trump. Sejak itu, orang Amerika memandang Republik Rakyat Tiongkok sebagai tantangan utama abad ke-21. Sekarang ini bukan lagi soal mengoreksi ketidakseimbangan perdagangan bilateral, tetapi juga membendung negara adikuasa militer baru China. Dengan mengingat hal ini, Washington mulai menerapkan kebijakan keamanan baru. Aliansi bilateral yang sudah berlangsung lama ada dengan Korea Selatan dan Jepang. Setelah merayu China selama beberapa tahun, khususnya di bawah Presiden Rodrigo Duterte, Filipina baru-baru ini kembali berada di bawah payung perlindungan AS. Akhirnya, Amerika Serikat meningkatkan dukungan militernya untuk pulau Taiwan, yang dinyatakan Beijing sebagai “wilayah terpisah”.
Kecurigaan mendalam Hanoi terhadap Beijing tidak dapat diabaikan.”
Vietnam memiliki banyak kesamaan, tetapi juga sejumlah persaingan dengan China. Seperti Republik Rakyat Tiongkok, Republik Sosialis Vietnam juga menganut paham Konfusianisme tentang negara dan hingga saat ini memiliki sistem komunis satu partai yang mengarah pada keterbukaan ekonomi dan modernisasi. Seperti China, Vietnam juga menarik banyak produsen dan investor Barat dengan kebijakan ekonomi pragmatisnya. Ketika China menimbulkan kesulitan sebagai lokasi selama fase penumpasan anti-Covid, sebagian besar rantai pasokan Barat didirikan di Vietnam. Di Amerika Serikat juga, Vietnam semakin dianggap sebagai mitra dagang yang menarik.
Perang Vietnam yang mahal berakhir pada tahun 1975 dengan kekalahan yang jelas dari Amerika. Hanya empat tahun kemudian, pada bulan-bulan awal tahun 1979, perang singkat pecah antara China dan Vietnam. Pendorongnya adalah intervensi Vietnam di Kamboja dan jatuhnya rezim Pol Pot yang ditimbulkannya. Pada Februari 1979, pasukan Tiongkok menyerbu daerah perbatasan utara Vietnam, menduduki beberapa kota dan mundur setelah sebulan. Beijing gagal mencapai penarikan penuh Vietnam dari Kamboja. Kemudian hubungan bilateral China-Vietnam tetap ditangguhkan hingga tahun 1991. Di Vietnam ada pembicaraan tentang “perang melawan ekspansionisme China”.
Sengketa pulau
Invasi Tiongkok membuat Hanoi sangat tidak percaya, terutama karena Uni Soviet gagal membantu sekutunya, Vietnam. Keresahan Vietnam yang secara historis selalu hadir dengan tetangga yang kuat harus semakin dalam di tahun-tahun berikutnya. Ngomong-ngomong, sungguh luar biasa bahwa hanya beberapa tahun setelah berakhirnya Perang Vietnam, citra Amerika Serikat sebagai musuh mengalami koreksi yang signifikan. Kami ingat seorang pemandu muda, bangga dengan kemenangan atas Yankees, yang membawa kami melewati istana kepresidenan di Kota Ho Chin Minh (sebelumnya Saigon), diubah menjadi museum revolusi, yang bermimpi belajar di universitas Amerika. Saat ini, Vietnam memiliki populasi muda dan banyak orang telah menyembuhkan luka dari tahun-tahun pahit perang.
Namun, kepemimpinan di Hanoi tidak memandang situasi dunia secara emosional, tetapi dalam penilaian politik yang tenang. Sementara hubungan diplomatik normal ada antara Vietnam dan Cina, kecurigaan mendalam Hanoi terhadap Beijing tidak dapat diabaikan. Secara khusus, ini dicontohkan oleh sengketa Kepulauan Spratly di Laut Cina Selatan. Ini mencakup lebih dari seratus pulau, terumbu karang, dan atol, yang diklaim oleh beberapa negara bagian. Vietnam memiliki pasukan yang ditempatkan di enam pulau dan ingin mengeksploitasi sumber daya mineral di sana, yang tidak diterima oleh China, yang pernah terlibat konflik angkatan laut dengan Vietnam.
untuk kemitraan strategis
Dari sudut pandang Amerika, konflik Tiongkok-Vietnam adalah alasan untuk mempertimbangkan memasukkan Vietnam dalam strategi penahanannya melawan Tiongkok. Pada pertengahan April, Antony Blinken berada di Hanoi untuk kunjungan pertamanya sebagai Sekretaris Negara, dengan sangat jelas mengkampanyekan posisi bersama di China. Sepuluh tahun lalu, Amerika Serikat dan Vietnam meluncurkan kemitraan komprehensif. Seperti yang diinginkan oleh Washington, sekarang harus diangkat ke tingkat kemitraan strategis. Sejauh ini, pemerintah di Hanoi belum menyetujui proyek ini karena tidak ingin membuat Beijing semakin marah.
Ke depan, tampaknya cukup pasti bahwa hubungan bilateral antara dua bekas musuh masa perang itu akan semakin penting. Landasan lain dari strategi baru AS untuk Indo-Pasifik yang lebih besar juga harus disertakan dalam konteks ini. Pikirkan Jepang, Australia, dan India. Ketiga negara tersebut merupakan mitra ekonomi yang berharga bagi Vietnam, dengan siapa perdagangan dapat diperluas dan investasi baru yang besar dapat dimobilisasi. Last but not least, harus diingat bahwa Vietnam memiliki populasi yang ambisius, yang akan semakin penting bagi perusahaan Barat seiring dengan pertumbuhan kekuatan konsumen.
Menemukan kesalahan?Laporkan sekarang.
– Amerika Serikat dan Vietnam semakin dekat satu sama lain
Perang Vietnam berkesan di kedua negara. Namun mereka mendekat secara diplomatis – kelenturan otot China memungkinkan: musuh dari musuh saya adalah teman saya.