Tahun pemilu harus menandai awal baru bagi Uni Eropa dan Indonesia

Pada November 2023, negosiasi antara Uni Eropa dan Australia mengenai perjanjian perdagangan bebas (FTA) gagal. Hal ini terutama disebabkan oleh ketatnya persyaratan UE mengenai indikasi geografis yang dilindungi – kemampuan untuk memasarkan anggur dan produk lain yang berasal dari wilayah tertentu – serta pendekatan yang tidak fleksibel terhadap akses pasar untuk ekspor pertanian.

Beberapa minggu kemudian, terungkap bahwa kebuntuan negosiasi antara UE dan Mercosur – yang sebagian besar disebabkan oleh tuntutan Brussel terhadap lingkungan hidup dan penggundulan hutan – belum terselesaikan. Presiden Brasil Lula mengatakan Uni Eropa “kurang fleksibel.”

Sementara itu, para perunding UE menyelesaikan putaran perundingan lainnya dengan Indonesia mengenai usulan perjanjian perdagangan bebas: hampir tidak ada kemajuan yang dicapai selama hampir enam bulan, dan pertemuan terakhir ini pun demikian.

gambarnya jelas:

Bukti menunjukkan bahwa hal ini bukan masalah bagi mitra negosiasi kami. Dalam 12 bulan terakhir, Indonesia telah menyelesaikan satu proyek Perjanjian dengan Uni Emirat Arab (Dalam waktu kurang dari setahun). Baru-baru ini telah meningkatkan versinya saat ini Perjanjian dengan Jepangdan dia Negosiasi dengan Kanada dan Uni Ekonomi Eurasia, antara lain. Itu hanya di dalam Dalam negosiasi dengan Uni Eropa, Indonesia mencatat kemajuan yang lambat dan sulit.

Bukan hanya soal perundingan FTA: gugatan Indonesia terhadap UE di Organisasi Perdagangan Dunia diperkirakan akan segera diputuskan. Permasalahan ini, ditambah dengan perselisihan yang ada mengenai jalur energi terbarukan dan ekspor nikel, membuat Indonesia memandang kebijakan-kebijakan kita sebagai proteksionis dan anti-perdagangan. Pemilihan presiden dijadwalkan pada bulan Februari: kandidat utama, Prabowo, dengan jelas mengatakan bahwa Indonesia “tidak membutuhkan UE” dan menekankan “standar ganda” dalam kebijakan perdagangan UE.

Jadi, apa jalan ke depan untuk hubungan ini?

Pemilihan umum Uni Eropa dan penunjukan Komisi baru seharusnya menjadi pertanda perubahan pendekatan. Mendorong ekspor UE dan memperluas akses pasar bagi raksasa masa depan seperti india dan India harus menjadi prioritas. Hambatan teknokratis harus digantikan dengan kepemimpinan politik yang kuat dan komitmen terhadap mitra dagang baru.

Memasukkan negara-negara mitra ini ke dalam bidang kebijakan UE yang berdampak pada mereka – seperti Kesepakatan Hijau (Green Deal) – juga merupakan hal yang penting. Komisi tampaknya salah dalam menilai besarnya dampak buruk yang ditimbulkan oleh peraturan deforestasi Uni Eropa: 14 negara berkembang, termasuk Indonesia, telah menandatangani surat terbuka yang mengecam peraturan tersebut, dan tantangan terhadap WTO tentu saja akan segera terjadi. Konsultasi dan komunikasi diplomatik yang tepat dapat mencegah hal ini menjadi masalah. Konsultasi ini harus lebih dari sekadar menyampaikan pesan: di Indonesia terdapat jutaan petani skala kecil yang memproduksi minyak sawit, karet, dan kopi yang akan sangat terkena dampak peraturan UE. Kurangnya akses terhadap suara-suara ini berarti bahwa suara-suara tersebut kini sepenuhnya memusuhi Uni Eropa.

Indonesia secara keseluruhan tidak bermusuhan. Negosiasi dengan Komisi masih berlangsung, dan beberapa Negara Anggota – terutama Jerman dan Belanda – mengadakan diskusi bilateral yang positif. Namun arahnya patut diwaspadai: kita tidak bisa lagi mengalami kebuntuan perundingan perdagangan selama lima tahun pada saat ketegangan politik meningkat karena hambatan perdagangan UE (yang sebagian besar belum berlaku).

Pemilu dapat dan harus menjadi awal baru bagi kedua belah pihak. Hal yang sama juga berlaku di India (pemilu pada bulan April dan Mei), dan mungkin bahkan di Amerika Serikat (November). Poin utama yang menyatukan semua hal ini adalah bahwa langkah-langkah ini hanya akan berhasil jika Komisi baru ini serius dalam meningkatkan peluang ekspor UE – dan mengurangi hambatan perdagangan dibandingkan menaikkannya ke tingkat yang lebih tinggi.